2023电力行业商用密码应用白皮书-数观天下_44页_2mb

电力行业商用密码应用白皮书总结

一、应用背景

1. 网络安全威胁加剧：电力系统作为关键基础设施，面临日益严峻的网络攻击，如勒索软件、恶意软件、DDoS攻击等，威胁企业安全和社会稳定。全球多国电力企业已出现网络安全事故，凸显密码应用的必要性。

2. 政策驱动发展：国家能源局及主管部门出台多项政策文件，要求推进商用密码应用，包括《电力安全生产"十四五"行动计划》《"十四五"现代能源体系规划》等。需落实密码应用安全性评估和安全审查制度，完善密码基础设施和支撑体系。

二、典型应用场景

1. 密码基础设施：国网公司建立统一密码服务平台，支持SM2/SM3/SM4等国密算法，实现密钥全生命周期管理。全国数亿智能电表部署密码芯片，保障数据加密传输。充电桩、费控系统应用密码技术确保业务安全。

2. 生产网络与系统：电力监控系统采用"安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证"原则，部署纵向加密认证装置和专用安全防护设备，实现双向身份认证、数据加密和访问控制。需加强控制指令和参数设置指令的加密防护。

3. 新技术应用：包含六大场景：

• 电力云计算：整合SM1/SM2/SM3/SM4等算法，构建云平台安全防护体系，保障数据生产、传输、存储等全生命周期安全。
• 电力物联网：采用国密算法加密存储、传输数据，通过安全接入区和终端安全模块强化设备认证与数据保护。
• 5G虚拟专网：建立端到端SSL/SSALVPN加密通道，应用量子加密和SM1/SM4算法保障数据安全。
• 区块链：国网链系统采用SM2、SM3、SM4算法实现数据签名、哈希存储和通信加密，确保数据不可篡改和交易可信。
• 电力大数据：通过加密算法（SM2/SM3/SM4）实现数据采集、传输、存储、应用的全链路防护，结合隐私计算技术保障跨组织数据共享安全。
• 零信任架构：基于数字证书建立动态信任评估体系，通过SM2算法实现双向国密通信，采用SM4确保数据机密性，运用SM3保证完整性。

三、面临挑战

1. 监管体系待完善：省级以下单位缺乏有效监管手段，老旧业务改造困难，业务二次迭代受限。
2. 基础设施分散：现有密码应用投入分散，需统筹规划构建统一密码服务平台，打通数据融通信任瓶颈。
3. 技术模式滞后：传统密码系统难以适应新型网络传输需求，需加强国密算法与业务深度融合，提升核心技术创新能力。

四、推进建议

1. 高层参与体系建设：建立密码专项工作组，设立专职岗位，强化密码应用管理责任，完善安全管理制度。
2. 统一规划建设：贯彻"五统一"原则，整合资源构建覆盖全行业的统一密码服务平台，制定统一标准，实现集中化运营管理。
3. 技术创新升级：加快国密算法在数据加密、身份认证、访问控制等场景的替代应用，推动密码设备智能化升级，培养新型技术人才。

本白皮书系统梳理了电力行业密码应用现状，明确了在关键基础设施保护、新技术融合场景中的应用需求，提出了加强监管、统一建设、技术创新的推进路径，为电力行业密码应用提供政策指导和技术参考。