央行-新疆维吾尔自治区金融运行报告（2019）-2019.7-19页_4mb

新疆维吾尔自治区金融运行报告（2019）总结

核心内容概述

2018年，新疆在复杂国内外形势下，坚持稳中求进总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动经济高质量发展。金融业持续优化服务实体经济能力，金融风险总体可控，科技助力普惠金融成效显著，绿色金融试验区建设取得阶段性成果。2019年，新疆经济金融发展面临挑战，但通过“六稳”政策和高质量发展措施的推进，预计将继续保持健康稳步发展。

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主要金融运行情况

1. 银行业运行稳健，普惠金融服务水平优化提升

• 资产负债规模小幅增长：2018年末，新疆银行业金融机构资产、负债总额分别同比增长3.9%，资产利润率0.9%。
• 存款增长放缓：本外币各项存款同比增长2.9%，低于上年同期9.8个百分点。住户存款增长11.6%，企业存款下降12.5%，非银机构存款增长76.6%。
• 贷款增速回落，但信贷投放仍聚焦民生领域：本外币各项贷款同比增长7.4%，其中中长期贷款占比68.9%，票据融资同比增长33%。信贷主要投向小微企业、扶贫、涉农和住房等民生领域，小微企业贷款增速快于全部贷款5.1个百分点，扶贫再贷款向南疆四地州倾斜，占比达92%。
• 风险防控有序进行：不良贷款率1.54%，低于全国0.35个百分点；“一行两局两办”监管机制逐步健全，4家高风险机构风险处置顺利完成。
• 跨境人民币业务增长显著：结算量461.5亿元，同比增长35.1%，占新疆本外币跨境结算总量的43.1%，居西北五省第一。

2. 证券业运行平缓，多元化市场融资能力增强

• 证券机构数量增加：2018年末，新疆证券业主体机构30家，营业部105个，分别较上年增加2家、3个。
• 资本市场融资创新：全年新疆企业通过IPO、公司债、资产证券化等方式融资579.9亿元，创历史新高。A股上市公司55家，位居西北五省第一。
• 期货市场交易萎缩：交易量、交易额分别同比下降8%和5.4%，手续费收入下降6.1%，净亏损扩大118.8%。

3. 保险业发展平稳，风险保障功能有效发挥

• 保险机构数量增加：2018年末，新疆保险主体机构34家，分支机构1942家，从业人员同比增长11.9%。
• 保险保障能力增强：全年赔付支出增长19.2%，高于全国9.2个百分点。农业保险、扶贫保险、绿色保险等保障范围扩大。
• 保险资金运用成效显著：保险资金在疆投资余额达523亿元，有力支持基础设施建设和重大项目。

4. 金融市场活力增强，融资结构不断优化

• 社会融资规模增长放缓：2018年末，社会融资规模24470.8亿元，同比增长2.9%，全年新增835.8亿元，同比少增2447.8亿元。
• 债券市场交易活跃：金融机构在银行间债券市场成交额64441.8亿元，同比增长28.3%。非金融企业债务融资工具发行规模居西北五省第二。
• 票据融资显著增长：全年票据贴现发生额1000.6亿元，同比增加451.6亿元。中小微型企业签发的银行承兑汇票占比57.3%。

5. 绿色金融改革创新试验区建设成效显著

• 绿色项目库建成：全国首个绿色金融改革创新试验区绿色项目库和地方性绿色金融同业自律机制顺利建成。
• 绿色金融工具丰富：绿色贷款余额同比增长19.9%，绿色金融债、绿色公司债成功发行，绿色资产证券化融资启动。
• 绿色金融服务精准性提升：2018年末，绿色贷款余额达359.9亿元，占全部贷款比重逐步提升。

6. 金融基础设施完善，金融生态环境优化

• 信用体系建设推进：金融信用信息基础数据库覆盖159家信贷类机构和非银机构，为17万家企业和1281万自然人建立信用档案。
• 支付服务全面升级：移动支付覆盖居民生活场景，全年移动支付业务笔数和金额分别增长31.6%和83.6%。
• 金融消费者权益保护深化：12363金融消费者投诉、咨询呼叫中心上线运行，全年投诉和咨询分别下降12.8%和41.1%。

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经济运行情况

1. 投资降幅收窄，需求结构稳中向好

• 固定资产投资下降：全年固定资产投资下降25.2%，下半年降幅收窄。
• 高端制造业投资增长：装备制造业和高技术制造业投资分别增长10.9%和21.1%，基础设施投资力度加大，航空、铁路、管道运输分别增长180%、22.4%和20.7%。
• 民生和民间投资占比提高：民生和民间投资占比分别提高3%和3.2个百分点。

2. 三次产业融合性增强，供给结构持续优化

• 三次产业结构：13.8:40.4:45.8，第三产业贡献率62.3%，较上年提高4.1个百分点。
• 农业稳中向好：农林牧渔业总产值增长5.1%，棉花产量占全国83.8%，比重提高8.9个百分点。
• 工业稳步回升：规模以上工业企业增加值增长4.1%，高技术制造业和战略性新兴产业增速分别高于规模以上工业28%和11%。
• 服务业快中向好：服务业增加值增长8.0%，信息传输、软件和信息技术服务业等三大门类增长14.2%。
• 供给侧结构性改革成效显著：化解钢铁产能215万吨，煤炭462万吨，关停高耗能煤电机组133.1万千瓦，单位工业增加值能耗下降3.2%。

3. 消费价格稳定，工业品价格涨幅收窄

• 居民消费价格温和上涨：全年居民消费价格指数上涨2.0%，低于全国0.1个百分点。
• 工业品价格涨幅回落：工业生产者出厂价格和购进价格分别上涨11.2%和9.2%，涨幅较上年明显回落。

4. 财政收支总体平稳，民生保障力度加大

• 地方财政收入增长：同比增长9.1%，一般公共预算收入占比48.3%，税收收入增长11.5%。
• 民生支出显著增长：节能环保、教育、社会保障等民生类支出占比58.7%，同比增长60.3%。

5. 房地产市场健康运行，旅游业快速发展

• 房地产市场理性发展：房地产开发投资下降0.4%，但保障性住房贷款增长42.2%，乌鲁木齐市房地产开发投资逆势增长56.5%。
• 旅游业提质增速：全年接待游客1.5亿人次，增长40.1%；旅游总收入2579.7亿元，增长41.6%。旅游带动就业和脱贫成效显著，涉及34650名贫困人口。

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预测与展望

2019年，新疆经济金融发展面临挑战，但随着“六稳”政策的实施和高质量发展举措的落地，经济金融有望继续保持健康稳步发展。

供给端

• 第一产业稳步增长：农业持续稳中调优。
• 第二产业企稳回升：油气生产平稳，纺织服装等产业转型升级，高技术和战略性新兴产业快速增长。
• 第三产业提速发展：旅游业发展提速，电子商务、金融服务等新兴服务业加快成长。

需求端

• 投资结构优化：政府投资、基础设施补短板力度加大，投资对经济增长支撑增强。
• 消费潜力释放：传统消费提档升级，新型消费业态增长迅速，居民消费潜力进一步激发。
• 外贸恢复性增长：丝绸之路经济带核心区建设推进，乌鲁木齐国际陆港区带动作用显现，进出口贸易有望恢复增长。

金融方面

• 社会融资规模合理增长：稳健货币政策实施，中长期贷款增长，预计社会融资规模合理适度增长。
• 金融支持经济转型：金融“几家抬”政策支持民营及小微企业、科技金融、旅游金融、脱贫攻坚等，推动经济结构调整和优化。

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关键信息总结

• 经济增速：2018年新疆地区生产总值同比增长6.1%。
• 投资结构优化：高端技术制造业和基础设施投资增长显著，民生和民间投资占比提高。
• 消费市场升级：网上零售额增长44.8%，移动支付业务快速增长。
• 金融改革成效：普惠金融、绿色金融、科技金融等取得显著进展。
• 金融风险可控：不良贷款率1.54%，低于全国水平；互联网金融违规业务有效化解。
• 跨境金融发展：跨境人民币结算量增长35.1%，新疆成为全国首个人民币对坚戈报价交易平台结算中心。
• 财政保障民生：民生类支出增长显著，扶贫、农业保险、绿色金融等助力经济高质量发展。

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附录与数据支持

• 大事记：2018年新疆绿色金融改革、企业上市、国库体系建设等取得多项进展。
• 主要经济金融指标：涵盖存贷款余额、增长情况、各行业数据等，为分析提供详实数据支持。

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专栏亮点

• 专栏1：科技金融：通过建立专营机构、专属产品、融资平台等方式，支持科技企业发展，提升金融服务科技能力。
• 专栏2：金融向西开放：推动人民币跨境结算，搭建跨境金融平台，助力丝绸之路经济带核心区建设。

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总结

2018年新疆金融运行稳中趋缓，但信贷增长、普惠金融、绿色金融、科技金融等方面取得显著成效，经济运行稳中趋缓、稳中有进，产业结构持续优化，民生保障力度加大。2019年，随着“六稳”政策落地，新疆经济金融有望继续保持健康稳步发展，供给端和需求端均呈现积极态势，金融支持经济高质量发展的作用更加凸显。