2023-05-19-联合国气候变化大会-中国落实国家自主贡献目标进展报告（2022）_36页_610kb
报告摘要
- 中国将“双碳”目标纳入生态文明建设，推动减污降碳协同增效，2022年生态环境部等七部门联合发布《减污降碳协同增效实施方案》。实施减污降碳协同治理，加强生态环境准入管理，严格控制“两高一低”项目盲目发展。建立“1+N”政策体系，国家层面出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》及《2030年前碳达峰行动方案》，省区市均制定本地区碳达峰具体措施。
- 非化石能源快速发展：2021年非化石能源占能源消费比重达到16.6%，风电、太阳能发电总装机容量6.35亿千瓦。可再生能源发电量2.48万亿千瓦时，占全社会用电量29.8%。
- 化石能源消费总量有效控制：2021年清洁能源消费占比提升至25.5%，煤炭消费占比56.0%。推进煤炭清洁高效集中利用，10.3亿千瓦煤电机组实现超低排放改造，2021年火电平均供电煤耗降至302.5克标准煤/千瓦时。
- 生态系统碳汇巩固提升：截至2021年底，全国森林覆盖率达到24.02%，森林蓄积量194.93亿立方米。完成造林5400万亩、草原种草改良4600万亩、湿地恢复与治理面积109万亩，积极推进红树林、滨海盐沼、海草床蓝碳生态系统保护。
- 全国碳市场启动运行平稳有序：2021年7月16日全国碳市场正式开启，第一个履约周期纳入2162家发电行业重点排放单位，累计成交量1.79亿吨，成交额76.61亿元。
- 重点领域控制温室气体排放成效显著：低碳产业体系持续优化，服务业占GDP比重升至53.3%；工业领域单位增加值能耗下降5.6%；建筑节能水平持续提升，城镇可再生能源替代率约6%；交通领域新能源公交车占比超过71%，铁路电气化率达73.3%；农业领域推广水稻低排放技术，实现减排增效。
- 适应气候变化能力不断提升：实施《国家适应气候变化战略 2035》，“十四五”期间气候变化监测预警能力达到国际先进水平。加强重点 区域、重点领域气候灾害监测与治理，实施跨流域工程如南水北调、海绵城市建设等，强化沿海防护与极端天气应对能力建设。
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