【亚开行】在大湄公河次区域推广一种健康方法-2024.11_49页_12mb

报告摘要

总结：在更大湄公河次区域扩大“One Health”方法

核心内容

该文档探讨了在更大湄公河次区域（GMS）中，如何通过“One Health”方法应对气候变化和健康风险。One Health 是一种跨部门、整合性的方法，旨在平衡和优化人类、动物和生态系统的健康。它强调不同领域之间的沟通、协调和合作，以应对复杂的健康威胁，如气候变化、新兴人畜共患病、抗菌素耐药性（AMR）等。

主要观点

气候变化对健康的影响：气候变化是人类健康的最大威胁之一，导致空气污染加剧、极端天气事件频发以及人口被迫迁移。它还加剧了食物安全和卫生问题，以及抗菌素耐药性，使人类对源自动物的疾病更加脆弱。
GMS 作为人畜共患病热点：GMS 因快速的农业和城市发展、森林砍伐以及跨境人口和动物流动，被认定为新兴人畜共患病的热点地区。人畜共患病不仅威胁健康，还影响生计和贸易。
One Health 与可持续发展目标（SDGs）：One Health 方法与几乎所有可持续发展目标相契合，强调人类、动物和生态系统的相互依赖，有助于实现健康、可持续的地球。

关键信息

1. One Health 方法概述

定义：One Health 是一种跨部门、整合性的方法，旨在平衡和优化人类、动物和生态系统的健康。
目标：通过跨部门合作和系统性方法，增强公共卫生安全，减少疾病传播风险，提高应对气候变化的能力。
适用范围：该方法适用于国际、区域、国家、次国家和社区各级。

2. GMS 中的 One Health 实践现状

现有承诺：GMS 各国已作出明确承诺，采用 One Health 方法。
信息共享机制：每个 GMS 国家都有某种多部门信息共享机制。
联合监测与响应能力：大多数国家已具备联合监测和响应能力。
存在的差距：资源不足（包括基础设施、人力资源和制度能力）；私营部门、次国家政府、民间社会和社区的参与度较低；野生动物使用政策和野生动物监测整合不足。

3. One Health 与气候变化的联系

One Health 框架：One Health 方法为应对气候变化提供了一个系统性框架，强调人类、动物和环境健康的互动。
关键行动领域：
- 适应与减缓气候变化：包括预防和减少气候变化影响、增强对疾病风险的适应能力、提高粮食安全、投资基于自然的解决方案。
- 减少碳排放：识别和保护关键碳储存生态系统、采用减少或回收碳排放的技术和实践。
- 疾病监测与防控：建立更有效、更高效的疾病监测、响应和控制系统，减少疾病传播源。
- 多学科项目：可持续地增加农民的产量和韧性，通过可持续自然资源管理维护和改善生物多样性。
- 关键研究：强调植被覆盖的沿海生态系统、泥炭地和森林作为碳汇的重要性。
- 再生农业实践：提高土壤碳储存能力。
- 技术改进：改进生产、加工和储存技术，减少食物浪费，提高物流效率。

4. ADB 在 One Health 中的角色

支持 GMS 的 One Health 项目：ADB 已实施多个具有 One Health 元素的项目，涵盖疾病监测、食品安全、环境管理等领域。
GMS 健康合作战略：ADB 与 GMS 国家合作，推动健康合作战略（2024-2030），以增强区域健康安全。
进一步行动机会：ADB 可通过支持政策制定、加强跨部门合作、提升公共卫生应急能力等方式，进一步扩大 One Health 实施范围。

5. 未来行动建议

加强多部门合作：鼓励 ADB 和其他开发伙伴加强合作，提升 GMS 国家在 One Health 方面的能力。
推动私营部门和社区参与：提高私营部门、次国家政府、民间社会和社区在 One Health 中的参与度。
资源投入：填补基础设施、人力资源和制度能力的不足。
野生动物政策整合：加强野生动物使用政策、立法和监管，将野生动物监测整合到 One Health 监测系统中。

重要数据与参考

气候变化影响：据模型预测，到 2030-2050 年，气候变化将导致全球每年增加 25 万例死亡，其中 14.4 万例因病毒性腹泻和疟疾，9.5 万例因儿童营养不良。
新冠疫情的经济影响：2020 年全球因新冠疫情经济收缩 4.4%。
SARS 经济影响：ADB 估计 SARS 在东亚地区造成约 180 亿美元的经济损失。
Pandemic Fund 资金：2023 年，Pandemic Fund 向 37 个国家提供 3.38 亿美元资助，以增强其预防、准备和应对疫情的能力。
全球行动：联合国四方组织（FAO、UNEP、WHO、WOAH）发布了《One Health 联合行动计划（2022-2026）》，强调跨部门合作和综合应对措施。

总结

One Health 方法为应对气候变化和健康风险提供了系统性框架，尤其在 GMS 这样的人畜共患病热点地区。ADB 在支持 GMS 国家实施 One Health 项目方面发挥了重要作用，并建议通过加强多部门合作、提高资源投入、推动私营部门和社区参与，以及整合野生动物监测系统，进一步扩大 One Health 的实施范围。该方法不仅有助于提升公共卫生安全，还与全球和区域的气候承诺相契合，推动更可持续的发展。

展开完整摘要