2023-03-13-北京市文化娱乐法学会-中国体育法律年度报告（2022）_81页_39mb

报告摘要

中国体育法律年度报告（2022）总结

核心内容

2022年是中国体育法治建设的重要一年，国家层面通过多项法律法规、政策文件和典型案例，推动体育事业和体育产业的高质量发展。《中华人民共和国体育法》的修订、《反垄断法》的修改、以及《奥林匹克标志保护条例》等文件的实施，标志着中国体育法律体系逐步完善，体育治理能力显著提升。

主要观点

体育强国建设与法治保障
体育强国建设被写入党的二十大报告，成为国家战略。新修订的《体育法》为体育强国建设提供了坚实的法律基础，包括设立体育仲裁制度、加强反兴奋剂立法、促进全民健身和青少年体育发展等。
体育仲裁制度的建立
体育仲裁制度的建立是《体育法》修订的重要成果，为体育纠纷提供了专门的解决机制，增强了体育领域的法治保障。
反兴奋剂法治化
体育反兴奋剂工作在2022年取得显著进展，包括修订《体育法》增设反兴奋剂专章、发布《2023年兴奋剂目录公告》、采用先进的检测技术（如干血点检测）等，进一步提升反兴奋剂工作的科学性和规范性。
体育知识产权保护
体育赛事标志、赛事图片和音视频等信息的知识产权保护问题在新修订的《体育法》中得到明确，体育赛事组织方可通过民事法律行为获得相关权利，并依法进行授权和保护。
反垄断与体育产业发展
针对体育产业中可能存在的垄断行为，如中超联赛图片独家授权，反垄断法被引入体育领域，以确保市场公平竞争，促进体育产业健康发展。
体育场馆建设与管理
国家持续推进体育场馆建设，提升公共体育服务的开放性和公平性。体育场馆在全民健身、应急救灾等方面的功能不断拓展，相关法律法规对场馆的建设和管理提出了更明确的要求。
体育与科技融合
电子竞技、NFT数字藏品、元宇宙等新兴技术在体育领域的应用日益广泛，体育法律在适应科技发展的同时，也在探索新的知识产权保护方式和法律适用标准。
青少年与学校体育
体育在青少年教育中的作用日益凸显，学校体育课时和活动安排受到法律保障，体育与教育的融合成为重要趋势。

关键信息

法律法规及政策

《中华人民共和国体育法》修订
2022年6月24日，新修订的《体育法》正式通过，自2023年1月1日起施行。新法增设体育仲裁专章、反兴奋剂专章，明确体育赛事标志保护、体育知识产权保护等内容。
《体育仲裁规则》与《中国体育仲裁委员会组织规则》
国家体育总局于2022年12月22日审议通过上述规则，自2023年1月1日起施行，为体育纠纷的解决提供了制度保障。
《反垄断法》修订
2022年8月1日，新修订的《反垄断法》正式施行，为体育领域的反垄断提供了法律依据。
《户外运动产业发展规划（2022-2025年）》
该规划提出到2025年户外运动产业总规模将超过3万亿元，推动产业发展与生态保护的协调发展。
《关于推进“十四五”农民体育高质量发展的指导意见》
该文件强调体育在乡村振兴中的作用，推动农民体育高质量发展。

体育知识产权与反垄断案例

北京二锅头擅自生产“2022北京冬奥”纪念酒案
该案例凸显了体育赛事标志的知识产权保护，违反《奥林匹克标志保护条例》构成侵权，被行政处罚。
CBA起诉B站案
涉及赛事转播权与NFT平台责任问题，法院认为NFT平台应承担更高的审查义务，但未认定其为内容提供者。
中超联赛图片反垄断案
最高人民法院二审认定，中超公司与映脉公司的独家授权不构成反垄断行为，属于合法竞争结果。

典型案例与司法实践

“摇摇桥”事故责任案
原告在“摇摇桥”项目中受伤，法院认定被告逍遥公司未尽安全保障义务，承担40%的赔偿责任，原告承担60%。案件对“自甘风险”与“安全保障义务”进行了区分适用。
杭州NFT第一案
原告主张被告平台未尽审查义务，构成信息网络传播权帮助侵权，法院支持其主张，案件为NFT在体育领域的法律适用提供了参考。