2025-05-26-中国银行-宏观观察2025年第22期（总第594期）_从国际对比看中国服务消费的发展潜力与空间＊_17页_913kb

中国服务消费发展潜力与空间分析摘要

研究背景

在经济转型与国际环境复杂背景下，消费成为经济增长核心动力，服务消费作为未来内需重点，潜力巨大。中国服务消费占比（2023年为45.2%）低于主要发达经济体（如美国67.5%），与国际对比存在较大差距，尤其是商品消费后服务消费的滞后更为显著。

发展现状与国际对比特征

1. 整体水平不足

   • 中国服务消费总量虽未超美，但人均水平远低于发达经济体，如仅为美国的6%。
   • 购买力平价修正后，人均差距进一步扩大至约美国的12%。

2. 结构失衡

   • 生存型服务消费（如居住、餐饮）占比过高，发展型和享受型消费较低。
   • 教育、医疗等公共服务支出较高，部分受社会保障不健全影响。

3. 城乡差异
   城镇居民服务消费占比高于乡村，农村地区因收入低、服务供给不足导致消费能力弱化。

服务消费占比滞后的主要原因分析

1. 消费文化与储蓄倾向
   中国传统消费文化强调储蓄，居民消费倾向较低，服务支付意愿不足。
2. 服务业供给质量与标准不足
   家政、养老、文旅等领域存在服务标准化低、质量参差、人才短缺等问题。
3. 社会保障体系薄弱
   教育、卫生支出占GDP比例较低，居民在医疗、养老等方面负担较重。
4. 城乡发展不平衡
   农村居民收入与服务供给双重限制，抑制整体消费增长。

深挖服务消费需求的重点空间方向

1. 重点领域发展方向

• 基础型消费：聚焦“一老一小”家政服务、托育养老，释放潜在需求。
• 改善型消费：文化、体育、旅游等领域，具有较高弹性。
• 新型消费：健康保健、数字技术、绿色消费等新兴领域。

2. 具体重点方向

• 家政养老：供需缺口大，需提升服务质量；预计家政服务业对GDP贡献率将持续提升。
• 文旅消费：具备国际化发展机遇，需加强基础设施和服务水平。
• 体育产业：建立全民健身体系，推动体育消费快速增长。
• 健康服务：覆盖公众的健康管理，包括体检、咨询、心理健康等，潜力巨大。

政策建议与应对措施

1. 优化服务供给
   制定服务业标准、培育骨干品牌、加强技术赋能。
2. 完善社会保障
   加大教育、医疗等方面财政投入，提升居民基本保障。
3. 推动消费融合
   促进服务与商品互动，提升消费体验（如旅游+文化商品融合）。
4. 扩大对外开放
   在教育、医疗、养老等领域推进开放，完善标准体系与服务贸易机制。
5. 加强金融服务
   拓展零售信贷、数字支付等工具支持服务消费，防范过度债务驱动型消费。
6. 健全统计体系
   完善服务消费数据监测机制，适应新模式新业态发展趋势。

研究结论
服务消费是经济转型关键，中国需通过政策引导与供给优化，释放服务消费潜力，平衡发展与民生，实现高质量内需增长。