突破試點香港氫能發展策略_24页_1mb

香港氫能發展策略總結

核心內容

香港氫能發展策略旨在推動氫能成為未來重要的減碳工具與產業增長點，與國家「雙碳」戰略及粵港澳大灣區發展方向相契合。氫能具有高能量密度與廣泛應用潛力，可在交通、建築、發電、工業等領域發揮減碳效益。香港雖起步較晚，但可借助其專業服務、國際接軌制度及連接內地與國際市場的優勢，建立高增值氫能服務體系，同時探索多樣化的供氫模式，以適應未來發展需求。

主要觀點

• 氫能戰略意義：氫能是清潔能源載體與工業原料，對減碳與能源轉型具有重要意義。國家已將氫能列為重點發展領域，香港應主動對接國家戰略，融入大灣區發展。
• 應用先行：建議香港聚焦於減排效益高且具規模化潛力的應用場景，如交通與建造業，以推動氫能產業落地。
• 服務增值：建立氫能標準認證、品質檢測與人才註冊制度，以提升本地氫能服務能力，支持產業發展。
• 供應支撐：研究多元供氫技術路線，包括氣態、液態與固態氫，並探索本地製造綠氫的可能性。
• 治理升級：建議優化審批流程與風險管理機制，設立專責機構以提高跨部門協調效率，推動氫能政策的長遠發展。

關鍵信息

氫能產業鏈與應用場景

• 氫能產業鏈涵蓋研發、生產、應用及服務等環節。
• 香港應根據自身條件，選擇合適的應用場景，如交通運輸（重型車輛）與建造工地（替代柴油設備）。

建議總覽

應用先行

• 建議1A：擴闊「新能源運輸基金」資助範圍，涵蓋完整產業生態圈，包括燃料補給與設備維修。
• 建議1B：優化「建造業創新及科技基金」，納入氫能設備，提高其落地可能性。
• 建議2A：加快在重型車輛集中區域興建加氫站，提高使用率。
• 建議2B：透過延長地契及提高中標機率，鼓勵設立加氫站。
• 建議2C：開放私人加氫站於非繁忙時段供公眾使用，提升設施利用率。
• 建議2D：制定非道路機械的靈活燃料補給方案，如「中央換瓶站」與移動式加氫模式。
• 建議3：縮短「氫能源跨部門工作小組」項目審批時間，提高政策執行效率。

服務增值

• 建議4：建立綠氫標準認證制度，推動產業向綠氫轉型。
• 建議5：培育本地氫能品質檢測能力，建立氫氣純度檢測中心與設備測試中心。
• 建議6：建立氫能人才及承辦商註冊制度，分層管理氫能設備安裝、維修與測試工作。

供應支撐

• 建議7A：拓展煤氣管網抽氫模式，利用現有基礎設施減少跨區運輸需求。
• 建議7B：研究液氫、固態氫及本地製造綠氫的可行性，以應對未來供氫需求增長。

治理升級

• 建議8：實行「風險為本」的分級監管制度，優化氫車維修與少量氫氣跨境安排。
• 建議9A：設立「能源發展督導委員會」與常設「能源辦公室」，提升跨部門協調能力。
• 建議9B：根據實際需要和成效，考慮設立「能源局」，以更完備的架構推動能源轉型。

供氫技術路線對比

政策優化方向

• 審批流程：縮短「氫能源跨部門工作小組」項目審批時間，提升企業投資信心。
• 跨境物流：建立低風險氫氣跨境通關機制，包括氣瓶殘餘壓力、總數與容量限制。
• 土地與基建：優先在重型車輛集中區與工業區設立加氫站，提高設施使用率。
• 人才與制度：建立兩層氫能人才架構與「註冊氫氣工程承辦商」制度，確保安全與專業。

結語

香港氫能發展需在應用、服務、供應及治理四方面同步推進，以實現由試點向商業化應用的轉變。透過優化政策與制度，香港有望在能源轉型與大灣區發展中發揮戰略作用，並成為亞太地區氫能服務的重要中心。

持份者與機構

• 中石化(香港)有限公司
• 香港中華煤氣有限公司
• 中國建築工程(香港)有限公司
• 香港科技大學
• 中華電力有限公司
• 香港國鴻國際氫能科技有限公司
• 志成(香港)集團有限公司
• 香港氫能聯盟
• 吡吡汽車國際貿易有限公司
• 機電工程署
• 環境及生態局
• 職業訓練局

作者

• 水志偉（團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監）
• 蕭逸駒（團結香港基金綠色及可持續發展研究主管）
• 謝穎昕（團結香港基金研究員）

鳴謝

感謝董建華先生（榮譽主席）、陳智思先生（主席）及李正儀博士（總裁）的支持與鼓勵。

免責聲明

本報告僅供參考，不構成對任何經濟體或行業資訊的分析，亦不構成任何建議或保證。所有預測、意見或建議僅反映截至發布日的分析與判斷。