20240412-远东资信-中国银发经济的政策_现状与趋势展望_18页_678kb

银发经济是向老年人提供产品或服务以及为老龄阶段做准备的经济活动的总和，范畴比传统“养老产业”更广。2024年1月国务院首次发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展。

一、政策背景
银发经济自2019年被写入国家规划后，政策支持逐步加强。2021年《十四五规划》首次提出，2024年进入制度化阶段。国家层面出台系列政策促进适老化技术、养老产业融合、普惠金融等发展。地方层面26个省份出台相关产业集团，推动银发经济发展。

二、发展现状
人口老龄化程度加速，老年人口规模大、需求多样。养老服务领域形成“9073”格局，智慧养老处于成长期，但整体质量有待提升。老年用品市场尚处于起步阶段，种类较少；文旅和养老金融需求旺盛但配套产品不足。

三、趋势展望
产业规模持续扩大，预计2026年有望达12万亿元。标准体系完善，通过标准化试点推动高质量发展。产业集群布局，如京津冀、长三角等区域形成示范效应。品牌效应逐渐显现，龙头企业引领市场发展。

银发经济涉及面广，成为应对人口老龄化、推动高质量发展的重要支柱产业。