2024年银发经济概念内涵、相关政策及重点上市公司分析报告-21页_2mb

2024年深度行业分析研究报告总结

一、银发经济的内涵及关键词区分

1.1 宏观概念：老龄工作、老龄事业与老龄产业

• 老龄工作：最早于1982年提出，最初指政府帮助老龄事业发展的各项工作，随着政策发展，其范围逐渐扩大，涵盖所有涉及老年人的政府工作。
• 老龄事业：1990年首次使用，指政府主导、非盈利的老年服务体系，强调兜底性和公益性。
• 老龄产业：2006年首次提出，指市场主导、盈利性质的老年用品和服务供给，强调市场化和多样化。

1.2 中观概念：养老服务、养老产业与养老金融

• 养老服务：1993年首次出现，最初指社区服务中与老年人相关的部分，后逐渐扩展为包括生活照料、康复护理、健康管理等在内的综合性服务。
• 养老产业：2011年首次使用，指与养老相关、具有盈利性质的产业，涵盖老年用品、服务等。
• 养老金融：2015年首次出现，指为老年人提供收入支持的金融产品和服务，包括保险、理财、专项债券等。

1.3 新概念：银发经济的定义不断扩大的趋势

• 银发经济：2017年首次提出，最初作为“失能群体”的并列概念出现，后逐渐扩展为涵盖老年人相关产品和服务的经济活动总和。
• 2024年国务院发布的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》是唯一以“银发经济”为标题的政策文件，明确其为“向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和”。

1.4 各关键词的含义及范围对比

二、政策文件中“银发经济”的主要内涵及政策重心

2.1 直接含有“银发经济”字样的政策文件一览

• 共有28篇政策文件直接或间接提及“银发经济”。
• 2024年国务院办公厅发布的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》是唯一以“银发经济”为标题的文件。

2.2 银发经济核心关注点

• 民生事业：助餐、居家助老、社区便民、老年健康、养老照护、老年文体、农村养老等。
• 现有产业：养老机构、养老保险、互联网技术、康复护理、医疗结合等。
• 潜力产业：老年用品创新、智慧健康养老、康复辅助器具、抗衰老、养老金融、旅游服务、适老化改造等。
• 政策支持方式包括科技创新、用地用房、财政金融、人才培训、数据要素等。

2.3 银发经济其他关注点

• 其他政策文件提及的领域包括养老地产、一般老年用品、新型基础设施（智慧养老设施）、部分养老金融产品（如住房反向抵押养老险）。
• 政策支持力度较弱，可能由于发展尚可或未引起足够重视。

2.4 银发经济补充关注点

• 养老产业：关注养老机构、保险、培训、康复医疗等。
• 养老服务：强调居家、机构养老服务体系建设，智慧化、信息化关注度高。
• 老年用品：关注康复训练、护理及辅助用具，以及智能化技术应用。
• 养老金融：重点在养老理财、长护险、专项债券等。

三、政策支持力度象限划分及概念股筛选

3.1 银发经济相关领域的象限划分

• 第一象限：盈利且政策支持力度强，有望受益于政策变化。
• 第二象限：盈利但政策支持力度偏弱，未来发展需进一步观察。
• 第三象限：不盈利且政策支持力度弱，政策关注度低。
• 第四象限：不盈利但政策支持强，发展潜力依赖政策推动。

3.2 第一象限概念股

• 老年用品创新：美尔雅（600107.SH）、百亚股份（003006.SZ）、梦百合（603313.SH）等。
• 智慧健康养老：大华股份（002236.SZ）、九安医疗（002432.SZ）、鱼跃医疗（002223.SZ）等。
• 老年旅游：美团（3690.HK）、携程（9961.HK）等。

3.3 第二象限概念股

• 养老地产：南国置业（002305.SZ）、保利发展（600048.SH）等。
• 其他养老金融：久远银海（002777.SZ）、凌志软件（688588.SH）等。
• 机构养老：湖南发展（000722.SZ）等。

附录：政策关键词网络关系图

• 图表28-29展示了“养老产业”和“养老服务”关键词在政策文件中的网络关系。
• 图表30-31展示了“养老用品”和“养老金融”相关关键词的网络关系。

总结：本报告通过梳理政策文本，明确了“银发经济”与其他相关概念的区分与覆盖范围，并分析了其核心关注点及政策重心。通过象限划分，进一步筛选出具有投资潜力的上市公司，为投资者提供新的思路。