世界发展银行-Intergenerational-Social-Mobility-Based-on-the-Investments-in-Human-Capital-_-Evidence-of-the-Long-Term-Results-of-PROSPERA-in-Health_57页_1mb
报告摘要
总结:基于人力资本投资的代际社会流动性——PROSPERA在健康方面的长期结果
核心内容
本研究分析了墨西哥的有条件现金转移计划 PROSPERA 在长期中对健康和教育结果的影响,以及这些影响如何促进代际社会流动性。研究结合了2017年的最新PROSPERA评估调查(ENCEL 2017)与之前的调查数据,探讨了该计划对后代身高和教育水平的积极影响,并评估了这些变化对劳动收入的回报。
主要观点
- PROSPERA的长期效果:该计划在短期和中期已显示出对儿童健康和教育的积极影响,包括身高增长、减少风险行为(如推迟生育)以及增加受教育年限。研究进一步验证了这些效果在20年后的持续性。
- 代际流动性:研究发现,PROSPERA显著提高了代际社会流动性。男性后代的身高平均比父母高2.8厘米,教育年限平均多5.3年;女性后代的身高平均高4.1厘米,教育年限平均多5.7年。
- 健康与教育的协同效应:健康和教育被视为人力资本的核心要素,二者相互促进。健康改善有助于提高教育水平,而教育提升也有助于改善健康状况。
- 收入回报:研究发现,身高每增加1%,男性和女性的每小时工资分别提高10.7%和8.8%;教育每增加一年,男性和女性的每小时工资分别提高3.4%和4.8%。
关键信息
1. 项目背景
- PROSPERA的演变:该计划自1997年启动以来,经历了多次名称和范围的变更,从PROGRESA到Oportunidades,再到PROSPERA,其目标始终是通过改善健康、营养和教育来打破贫困的代际传递。
- 理论基础:基于阿马蒂亚·森(Amartya Sen)的人力资本理论,PROSPERA的设计旨在通过健康和教育投资提升个体能力,从而促进社会流动性。
2. 墨西哥人口健康趋势(1997–2017)
- 人口增长与结构变化:1997年墨西哥人口为9720万,2017年增长至1.235亿,女性占比从50.5%上升至51.2%。
- 预期寿命提升:1997年平均预期寿命为72.7岁,2017年提升至75.3岁,男性和女性分别增长3.1年和2.2年。
- 婴儿死亡率下降:1997年婴儿死亡率为23.8/1000,2017年下降至11.4/1000,降幅达52.2%。
- 非传染性疾病和暴力成为主要健康威胁:2017年,糖尿病和缺血性心脏病成为主要致死原因,而暴力(包括枪支暴力)也显著上升。
3. 肥胖与健康状况
- 肥胖率上升:1999年至2016年间,墨西哥成年女性的肥胖率从61.0%上升至73.8%;12–19岁女性的肥胖率从28.3%上升至39.2%。
- PROSPERA的影响:尽管总体肥胖率上升,但PROSPERA受益家庭的肥胖率增长幅度显著高于非受益家庭,表明该计划未能完全遏制这一趋势。
- BMI变化:2000年至2012年间,20–24岁人群的健康BMI比例下降,而肥胖比例上升。
4. 青少年怀孕
- 怀孕率上升:2000年至2012年间,青少年怀孕率从9.3%上升至10.7%。
- PROSPERA的干预效果:尽管青少年性行为增加,但PROSPERA通过提供避孕信息和健康服务,显著推迟了首次怀孕的年龄,特别是在受益家庭中。
- 收入与社会阶层的影响:低收入家庭的青少年怀孕率比高收入家庭高20个百分点(2000年),并在2012年扩大至33个百分点。
5. 教育与健康协同效应
- 教育改善:PROSPERA提高了儿童入学率、减少辍学率,并增加教育年限。
- 长期影响:六年以上的项目参与与额外一年的教育水平提升相关,尤其是在小学向初中过渡的阶段。
- 风险行为减少:研究发现,PROSPERA显著降低了吸烟和饮酒的概率,且这种效果在十年后仍然存在。
6. 方法与数据
- 数据来源:使用ENCEL 2017、ENCASEH 1997等数据,结合定量和定性分析方法。
- 分析方法:采用代际流动性分析和准实验方法,评估PROSPERA对后代健康和教育的影响。
7. 结论
- PROSPERA的成功:该计划通过改善健康和教育条件,显著提升了代际社会流动性,为受益家庭的后代创造了更好的发展机会。
- 经济回报:健康和教育的改善带来了显著的劳动市场回报,提升了工资水平。
- 政策意义:PROSPERA作为一项成功的社会保护项目,为全球其他地区提供了关于如何通过有条件现金转移促进社会流动的实证依据。
参考文献与致谢
- 本研究由墨西哥政府资助,并得到了世界银行、墨西哥社会福利部、教育部、卫生部等机构的支持。
- 研究团队感谢顾问评估小组的反馈,特别是Lynnette Neufeld和Graciela Freyermuth的建议。
- 研究依赖于多个全国性健康与营养调查数据,如ENSA 2000、ENSANUT 2006、ENSANUT 2012等。
关键词
- 代际社会流动性
- 健康
- 身高
- 有条件现金转移
JEL分类
- I14(健康经济学)
- I15(健康与教育)
- I38(社会福利政策)
- J62(劳动力市场与就业)
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