2024-05-19-世界卫生组织-WHO_Environmental_and_Social_Safeguards_Framework_52页_936kb

世界卫生组织环境与社会保障框架（ESSF）总结

世界卫生组织（WHO）发布的《环境与社会保障框架》旨在促进公共卫生服务的可持续发展，避免和减少其活动对环境和社会的负面影响，同时保障受影响社区的权利与福祉。

核心目标

• 保障全民获取健康服务，促进社会公平；
• 权益，认定特定群体风险并采取差异化应对；
• 应对气候变化，推动卫生系统韧性建设；
• 资源高效利用，推动医疗废弃物管理和塑料治理；
• 生物多样性保护与可持续资源管理；
• 保障劳动者权益与安全工作条件；
• 保护迁徙与流离失所人群；
• 尊重原住民权利与传统知识；
• 遗产保护与文化认同。

实施要求

• 适用范围：涵盖WHO直接及合作伙伴推动的所有项目活动；
• 原则：坚持人权-based方式、包容性、性别平等、零容忍性骚扰、暂缓原则；
• 工具：风险评估、回应计划、信息披露、投诉机制等均有明确规定。实施伙伴需遵守框架并确保合规性。

风险管理机制

• 分级管理：对高风险活动需履行ESIA程序，制定出具可执行性计划；
• 投诉与协商机制：建立通便渠道，赋予受影响者参与权。