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广东电力市场年度报告（2025年）总结

核心内容

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划布局的关键年。广东电力交易中心在政府部门、电网公司及经营主体的共同努力下，推动电力市场建设取得显著进展，实现交易规模达6541.8亿千瓦时，其中市场直接交易电量4586.3亿千瓦时，同比增长16.2%。用电侧结算均价为0.380元/千瓦时，同比下降14.2%，降本增效效果明显。绿电交易电量116.3亿千瓦时，同比增长60.2%，有力保障绿电消费需求。

主要观点

• 创新机制：推动年度交易常态化开市，建立虚拟电厂交易机制，推出标准平价套餐，促进电力价格向终端用户传导。
• 绿色转型：全面实现新能源入市交易，推动绿电交易与绿色环境价值结算，支持新能源高质量发展。
• 市场服务：深化“智服”理念，构建“1+5+N”数字化智能监管平台，提升市场服务质量与用户体验。
• 风险防控：完善风险监控体系，强化数字化监管，提升市场运行的安全性与稳定性。

关键信息

电力市场运行情况

• 电力供需：截至2025年底，广东电网统调装机容量2.608亿千瓦，同比增长17.1%；全年发受电量合计9293亿千瓦时，同比增长5.0%。
• 经营主体：累计注册经营主体140396家，同比增长40.5%；售电公司以广州、深圳为主，共占全省总数的59.7%。
• 市场结构：发电侧HHI指数平均值1192，属于“低集中寡占型”；用电侧HHI指数平均值383，属于“竞争型”。
• 中长期交易：全年成交电量4121.0亿千瓦时，成交均价383.2厘/千瓦时，其中煤机占比最高。
• 绿电交易：绿电交易规模达116.3亿千瓦时，其中风电24.5%、光伏75.5%；绿色环境价值均价11.1厘/千瓦时。
• 现货交易：现货偏差电量462.5亿千瓦时，占全市场用电量的10.1%；新能源出清价格整体低于市场均价。
• 零售市场：零售交易电量4579.8亿千瓦时，占全市场电量的99.86%；零售用户结算均价400.1厘/千瓦时，同比下降13.3%。
• 风险控制：售电公司信用额度116.9亿元，履约担保覆盖率达90%以上；全年受理争议118宗，协调解决69宗，公开披露15宗。

2025年重点工作

• 新能源入市：全面实现新能源市场化交易，建立可持续发展价格结算机制，推动新能源高质量发展。
• 交易机制优化：推动年度交易常态化，完善燃气机组价格传导机制，促进系统调节能力提升。
• 市场服务提升：构建零售服务一体化机制，完成信息披露平台升级，提升服务便捷性与精准度。
• 数字化监管：建成“1+5+N”数字化监管平台，实现履约担保电子化，提升市场运行效率与监管能力。

2026年工作安排

• 机制完善：研究建立发电侧可靠容量补偿机制，推动零售分时套餐和取消人为分时电价限制。
• 区域衔接：支撑南方区域现货市场转入正式运行，推动跨经营区交易常态化开展。
• 服务优化：推进智能化服务，优化注册流程，规范零售运营，构建风险防控体系。
• 风险防控：强化数字化监管，完善市场秩序管控，推动争议处理机制标准化。

附录要点

• 政策文件：涵盖新能源市场化改革、绿电交易、电力中长期交易、现货市场运行、辅助服务市场、计量结算规则等。
• 主要文件：如《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》、《广东电力市场运行规则》等，为市场运行提供制度保障。

结论

2025年广东电力市场在机制创新、绿色转型、服务优化与风险控制等方面取得显著成效，为“十五五”期间高质量发展奠定坚实基础。2026年将围绕机制完善、区域衔接、服务优化与风险防控，进一步推动电力市场向统一、高效、绿色方向发展。