追求电力脱碳的排放交易——市场结构和法规至关重要-英-44页_1mb

总结报告：碳排放交易促进电力行业脱碳 ——市场结构与监管的作用

摘要核心论点

• 碳市场设计决定碳价信号质量： 来自四个价格质量标准的满足（市场参与度、透明度、稳定性机制、长期价格信号和透明度）一个高质量的碳价信号对于引发减排至关重要。高拍卖份额、市场稳定性机制（MSM）和规则总
  定期自动调整促进价格发现和稳定性，而完全自由交易的市场设计有助于减少波动。

• 初期市场限制影响起步： 新创碳市场易受流动性差、信息不透明、过高免费配额等因素影响，导致价格低、市场发现机制难以运作。

• 电力市场结构与监管塑造路径： 电力市场的自由化程度影响碳价传导给发电成本的能力。混合或管制电力市场中，要通过监管定价或容量支付等方式将碳成本纳入规划。

• 电力市场与碳市场交互机制：

  • 碳价传导给批发市场： 已有自由化电力市场（德国、波、加）应向多数国家更容易。
  • 调度影响： 在市场自由化国家（欧、加），碳价鼓励低碳燃料切换。
  • 投资决策 (IV 投资与撤销)： 在自由化市场中，碳
    并受额外政策和监管干预。年轻化石燃料机组的退出和向低碳（气体与或非化石）转换面临年轻燃料效率高机组退出和投资大困境。
  • 需求响应： 最终用户电价可能掩盖碳成本信号，工具不足。
  • 新生市场控制权： 电力递市场改革和主动设计是趋势。
  • 监管中逐步引入碳成本机制： 通过逐步增加拍卖和严格巴纳金额，监管机构可渐进来更高地将碳成本

• 总结： 电力市场与碳市场互动复杂，碳市场设计、电力市场结构与监管、以及调控政策之间或互补或限制。理解其交互影响对于设计有效碳市场工具非常重要，尤其要平衡价和制度刚性。
  兼顾脱碳目标与政治、经济、社会偏好