2012年-世界发展银行全球_Antidumping_and_Market_Competition___Implications_for_Emerging_Economies_42页_845kb

报告摘要

本论文探讨了反倾销政策在新兴经济体中的应用及其对市场竞争力的影响。随着全球贸易体系的变化，反倾销政策从最初保护消费者免受外国供应商掠夺性定价的工具，逐渐演变为一种可能促进供应商间共谋的保护主义手段。

反倾销政策的演变：反倾销政策最初是为了防止外国供应商通过低价倾销损害国内产业，但随着国际经济环境的变化，其使用方式发生了转变。特别是在20世纪90年代后，新兴经济体开始大量使用反倾销措施，而工业化国家的使用则有所减少。
反倾销与市场共谋：反倾销政策可能被国内企业用来削弱进口竞争，从而促进市场共谋。这种做法虽然有助于保护国内生产商，但会损害整体经济福利。
反倾销的市场影响：反倾销政策可能分割市场，降低市场竞争水平。然而，实证研究表明，大多数反倾销案件并不符合真正掠夺性或战略性的倾销条件，因此其对市场的影响可能被夸大。
新兴经济体的反倾销实践：新兴经济体如印度、土耳其、中国、巴西和阿根廷，现在使用反倾销措施的比例已不亚于工业化国家。这些国家在贸易政策中广泛采用反倾销，以应对来自其他新兴经济体的竞争。
反倾销与贸易自由化的关系：有研究指出，反倾销措施可能阻碍贸易自由化，而非作为贸易自由化的安全阀。这表明反倾销政策可能不是促进开放贸易的工具，而是保护主义的手段。

反倾销政策的定义：反倾销政策最初基于“低于公平价值”的标准，后来扩展为包括低于成本销售和价格歧视。
反倾销的理论基础：反倾销政策旨在保护消费者免受市场力量滥用的影响，但其实际应用往往偏离这一初衷。
反倾销的实证研究：
- Shin（1998）分析了美国1980-1989年的反倾销案例，发现仅有14%的案例符合掠夺性倾销的条件。
- Bourgeois和Messerlin（1998）发现欧盟的反倾销案例中，仅有约2%符合掠夺性行为的条件。
- 在半导体行业案例中，美国指控日本企业进行周期性倾销，但实际结果表明，反倾销措施并未有效阻止价格上升。
反倾销对市场结构的影响：
- 反倾销政策可能限制进口，从而减少市场竞争。
- 反倾销措施可能促进市场共谋，使市场变得更加不竞争。
- 在某些情况下，反倾销政策可能被用于保护国内产业免受进口竞争，而非真正防止掠夺性定价。
新兴经济体的挑战：
- 随着新兴经济体在国际贸易中扮演越来越重要的角色，反倾销政策的使用对全球贸易体系构成了新的挑战。
- 新兴经济体使用反倾销政策的方式可能与工业化国家不同，更多地受到国内政治压力和产业保护需求的影响。