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广东电力市场2021年半年总结

核心内容概览

2021年上半年，广东电力市场在复杂多变的疫情和电力供需紧张形势下，稳步推进市场建设，成功完成南方（以广东起步）电力现货市场5月结算试运行，首次启动市场化需求响应和可再生能源电力交易，市场运行总体平稳有序，实现了电量交易、成本节约和环保效益的多重目标。

主要观点与关键信息

一、市场外部环境

（一）宏观经济形势

• 2021年1-6月，全国GDP总量53.2万亿元，同比增长12.7%，两年平均增长5.3%。
• 广东省地区生产总值5.7万亿元，同比增长13.0%，两年平均增长5.0%。
• 社会消费品零售总额增长较快，广东省达19.6%，全国达23.0%。
• 进出口总额增长显著，广东省达24.5%，全国达27.1%。

（二）电力供需情况

• 全国发电装机容量22.6亿千瓦，同比增长9.5%。
• 1-6月全国规模以上电厂发电量38717亿千瓦时，同比增长13.7%。
• 广东电网统调装机容量1.44亿千瓦，同比增长9.8%。
• 全省发受电量合计3558亿千瓦时，同比增长22.8%。

（三）广东电网概况

• 输电网规模：220千伏及以上输电线路44746千米，变电站583座，主变容量38790万千伏安。
• 外部联网：通过“八交十直”与中西部省份联网，其中与云南、贵州、广西、国家电网等连接。
• 与海南、香港、澳门电网通过海缆和线路联网。

（四）市场政策文件

• 发布多项政策文件，涵盖市场建设、交易规则、市场安排和市场管理，包括可再生能源消纳责任权重、交易信用评价细则、保底售电实施方案等。

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二、市场运行情况

（一）市场秩序

• 2021年1-6月，广东电力市场累计交易电量1420.6亿千瓦时，同比增长16.8%。
• 入市市场主体28281家，累计节约用户用电成本64.6亿元，节省发电耗煤60.3万吨，减少二氧化碳排放160.3万吨，减少二氧化硫排放1.2万吨，降低社会发电成本4.8亿元。

（二）市场主体

• 2021年1-6月，新增市场主体3218家，累计准入28281家。
• 售电公司主要集中在广州、深圳，占总数的61.8%。
• 发电企业主要分布在珠三角地区，电力用户分布广泛。

（三）价差中长期市场交易

• 总成交电量1420.6亿千瓦时，其中一级市场1360.7亿千瓦时，二级市场59.9亿千瓦时。
• 年度双边协商交易电量2151.1亿千瓦时，平均价差-53.6厘/千瓦时。
• 月度集中竞争交易电量368.9亿千瓦时，同比增长274.9%，平均价差-30.4厘/千瓦时。
• 发电合同转让交易电量59.9亿千瓦时，成交均价349.1厘/千瓦时。

（四）可再生能源电力交易

• 6月22日正式启动，交易方式为双边协商。
• 1次交易，4家可再生能源发电企业与7家售电公司参与，总成交电量1048万千瓦时，平均价差+18.8厘/千瓦时。
• 风电成交848万千瓦时，平均价差+16.1厘/千瓦时；生物质发电成交200万千瓦时，平均价差+30.0厘/千瓦时。

（五）市场化需求响应

• 5月首次启动，累计注册用户9170家，有效响应电量4770万千瓦时，执行率87%。
• 售电公司净获利0.5亿元，响应用户净获利1.3亿元，分成比例28:72。
• 市场用户分摊电费1.8亿元，按用电量比例分摊。

（六）市场结算

• 5月结算试运行期间，用户侧结算电量271.5亿千瓦时，完成率102.7%。
• 供给侧结算让利58.5亿元，平均价差-41.9厘/千瓦时；需求侧净收益61.7亿元，平均价差-44.2厘/千瓦时。
• 售电公司净亏损3.1亿元，平均价差2.2厘/千瓦时。

（七）零售市场

• 24705家电力用户参与交易，其中24703家选择售电公司代理，2家直接参与批发交易。
• 售电公司代理电量1395亿千瓦时，占全市场交易电量的99.8%。
• 零售用户分成比例105%，独立售电公司平均获利0.9厘/千瓦时。

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三、现货结算试运行情况

2021年5月，南方（以广东起步）电力现货市场开展全月结算试运行，成功经受住电力供需紧张、燃料成本上涨等考验。

（一）总体情况

• 采用“价差月度交易+绝对价格周交易+现货”模式。
• 5月现货日前均价0.51元/千瓦时，实时均价0.57元/千瓦时，分别比去年8月高0.31元/千瓦时、0.37元/千瓦时。

（二）中长期市场交易

• 价差年度交易电量191.3亿千瓦时，占比70.5%，均价-0.053元/千瓦时。
• 价差月竞交易电量49.7亿千瓦时，占比18.3%，均价-0.040元/千瓦时。
• 用电合同电量转让交易电量1.4亿千瓦时，均价-0.038元/千瓦时。

（三）现货市场交易

• 5月现货偏差电量28.7亿千瓦时，占全月市场用电量的10.6%。
• 价格区间主要集中在0.35元/千瓦时至0.65元/千瓦时，实时价格主要集中在0.35元/千瓦时至0.75元/千瓦时。
• 价格差异反映网络阻塞影响，东部片区价格高于粤西片区。

（四）市场结算

• 发电侧总上网电量431.4亿千瓦时，收入电费203.6亿元，均价0.472元/千瓦时。
• 用电侧结算电量271.5亿千瓦时，支出电费118.9亿元，均价0.438元/千瓦时。

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四、上半年主要工作情况

1. 完善关键机制：优化现货市场机制，完成阻塞盈余分配、系统运行补偿等机制调整。
2. 丰富交易品种：首次启动市场化需求响应和可再生能源电力交易。
3. 规范市场交易：新增月度双边、挂牌交易，优化交易组织流程。
4. 强化结算服务：实现结算及时率、准确率100%，上半年平均结算天数为4天。
5. 提升服务水平：上线微信小程序、400专属服务热线、交易Wink平台等，开展线上服务与培训。
6. 推进数字化转型：完成交易系统建设，应用5G电力交易专网，实现去人工化。

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五、下一步主要工作安排

1. 明确2022年交易安排：研究交易规模、市场准入、交易模式等内容，编制交易方案。
2. 完善市场机制：优化现货市场机制，引导价格传导，提升发电积极性。
3. 修编市场规则：结合试运行情况和市场反馈，修编现货和价差中长期交易规则。
4. 制定“十四五”规划：围绕双碳目标，设计适应性交易品种和机制，完善可再生能源交易与消纳机制。

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附录：2021年广东电力市场大事记

• 2021.1.12：广东电力交易中心开创“线上开放日”服务新模式。
• 2021.3.11：广东电力市场微信小程序正式上线。
• 2021.3.19：广东电力交易中心圆满完成股权结构调整。
• 2021.5.17：广东首次启动市场化需求响应。
• 2021.5.31：南方（以广东起步）电力现货市场顺利完成5月结算试运行。
• 2021.5.14：印发《广东电力交易信用评价评分细则》。
• 2021.6.22：广东可再生能源电力交易正式启动。
• 2021.7.15：广东电力市场生态协同平台“交易Wink”上线。