2023清洁空气战略研究报告-能源基金会_29页_2mb

能源基金会清洁空气战略进展总第30期总结

一、3月项目亮点

1. 碳中和与清洁空气协同路径高端论坛于3月30日召开，聚焦减污降碳协同增效、数字赋能及能源经济转型。郝吉明院士和邹骥总裁强调需将严格的空气质量标准与低碳措施结合，推动工业、能源、交通等领域的协同治理。刘炳江司长回顾蓝天保卫战成果，指出煤炭消费零增长支撑了经济绿色转型，未来需关注非电行业减排。
2. 山西煤炭消费控制方案中期会（3月2日）提出“C-3E”关系分析，明确煤炭消费控制与清洁高效利用路径，建议通过预算管理和分类统计优化政策。
3. 京津冀及周边地区“十四五”煤控策略开题会（3月10日）提出区域煤炭总量削减方案，利用ABaCAS平台评估能源变化对PM2.5的影响，分解煤控指标并设计综合控制措施。

二、空气、气候与健康

1. 上海PM2.5标准修订项目结题（3月7日），总结出符合国情的方法学，建议以上海为试点制定分级标准，推动清洁能源转型与绿色发展。研究结合国内外流程，形成本土化数据库。
2. 碳中和与清洁空气协同路径（2022）开题会（3月15日）启动，旨在编写科学评估指南及年度报告，形成政策闭环。
3. 上海臭氧污染治理研究（3月6日）提出强化VOCs减排、气象与排放闭合分析、以及“清洁+低碳+经济”协同模式，为城市臭氧防控提供参考。

三、行业减污降碳

1. 山西农村可再生能源发展与散煤清零技术研究（3月4日）分析临汾地区散煤现状，提出空气源热泵、生物质炉具、光伏储能等技术方案，结合乡村振兴规划细化路径。
2. 河北煤炭总量控制研究（3月10日）针对煤炭消费占比高、碳排放压力大的现状，制定分区域、分行业的减排优化方案，强调技术筛选与成本效益分析。
3. 北京减污降碳科技支撑体系（3月17日）梳理技术需求，提出碳排放特征分析及科研布局优化，建议分阶段实施技术攻关。
4. 黑龙江散煤综合治理研究（3月24日）探索生物质能替代路径，结合严寒地区特点设计经济型保温技术与可再生能源利用方案，强调因地制宜。
5. 武汉钢铁化工行业协同治理（3月27日）通过源解析和模型分析，量化重点行业减排潜力，推动科学决策支持体系建立。

四、协同管理机制

1. 京津冀煤控策略研究进一步强调技术创新与跨区域协作，提出煤控指标分解及技术-经济联动机制。
2. 保定减污降碳模式结题（3月20日）总结区域协调、政策法规、机构职能、目标任务及监管等六大协同机制，并优化绿色发展路径，为全国提供示范。

五、空气质量分析
3月受沙尘天气影响，多地PM2.5浓度同比上升，重污染天数增加。京津冀、汾渭平原及长三角地区均出现不同程度污染，其中北京、京津冀周边和汾渭平原污染天数显著上升，而长三角优良天数比例下降。数据未剔除沙尘影响，需加强气象与污染源协同分析。

六、时政动态

1. 生态环境部3月发布会提出强化蓝天保卫战，应对不利气象条件和排放增长压力，要求精准科学依法治污。
2. 《中国臭氧污染防治蓝皮书（2023）》启动会召开，旨在推动臭氧治理技术发展，明确编撰目标。
3. 清华大学研究揭示我国实现WHO空气质量指导值需大幅削减污染物排放，强调国内外协同减排的重要性。

核心目标：通过多领域协同机制、技术创新与政策优化，推动减污降碳，改善空气质量，支撑“双碳”战略及区域绿色转型。