亚开行-来自俄罗斯的爱：莫斯科如何讨好全球南方（英）-2023.12-17页_70kb

总结：俄罗斯与全球关系的演变

核心内容

本文探讨了俄罗斯在乌克兰战争背景下，其对外政策尤其是与全球南方国家关系的变化。文章指出，俄罗斯与西方在乌克兰问题上的对立已使两者陷入僵局，但双方都意识到需要通过务实手段而非单纯意识形态对抗来争取其他国家的支持。俄罗斯正试图通过强化与非西方国家的关系，尤其是与伊朗、非洲国家等，来弥补其在西方世界的孤立。

主要观点

• 俄罗斯与西方的对立：俄罗斯与西方在乌克兰问题上的冲突已锁定双方，但未来可能通过务实外交寻求突破。
• 俄罗斯的务实外交：俄罗斯在过去十年中通过与非西方国家的贸易、安全合作和外交活动，逐渐建立其影响力，但战争导致其对外政策重心发生偏移。
• 与伊朗的合作加深：自2012年以来，俄罗斯与伊朗的关系从战略博弈转向更紧密的联盟，特别是在叙利亚冲突中，双方合作密切。2022年后，俄罗斯不再顾虑西方的反应，对伊朗的支持更加坚定。
• 非洲关系的转变：俄罗斯在非洲的影响力建立在军事援助、经济合作和非殖民化形象之上。尽管曾有成效，但战争导致其外交资源受限，且其形象逐渐被西方的意识形态叙事所削弱。
• 与中国的合作：俄罗斯在与中国的关系上面临挑战，既希望深化合作又不愿完全依赖中国。中国在技术、经济和地缘政治上对俄罗斯具有重要价值。
• 俄罗斯的外交困境：战争使俄罗斯在外交上陷入“叙事竞争”与“务实合作”的矛盾，其国际影响力受到削弱，外交资源被战争消耗，导致其在非西方世界中的角色更加边缘化。

关键信息

• 俄罗斯的外交策略：俄罗斯试图通过“叙事”与“务实”结合来影响全球南方国家，但战争使其资源受限，无法继续以前的广泛外交活动。
• 与西方的互动：西方在乌克兰战争中采取了更加强硬的立场，但同时也意识到需要调整其意识形态主导的外交方式，以适应现实政治需求。
• 全球南方的反应：大多数非西方国家对俄罗斯和西方的战争行为持批评态度，但并不愿被卷入冷战式的二元对立，而是倾向于根据自身利益选择合作伙伴。
• 俄罗斯的外交机构变化：战争导致俄罗斯外交政策日益军事化，传统外交机构如俄罗斯外交部被边缘化，决策更加集中于国家安全和战争需求。
• 未来展望：俄罗斯若想重拾其全球影响力，需重新调整外交策略，从意识形态叙事转向更务实的合作，尤其是在发展与技术领域。

俄罗斯与全球南方关系的演变

俄罗斯与全球南方国家的关系可划分为三个阶段：

1. 1992-2012年：俄罗斯仍以欧洲为外交重心，与非西方国家的合作多为附带，且受制于西方关系。
2. 2012-2022年：普京重新定义俄罗斯为“非西方国家”的伙伴，加强了与伊朗、非洲等地区的合作，尤其在军事和经济领域。
3. 2022年至今：战争使俄罗斯的外交重心转向维护自身利益，与非西方国家的合作受到限制，其影响力下降。

俄罗斯的外交挑战

• 与伊朗的关系：俄罗斯与伊朗的合作在战争后更加紧密，但伊朗的核活动也使俄罗斯面临外交压力。
• 与非洲的关系：俄罗斯曾通过军事援助和经济合作在非洲建立影响力，但战争削弱了其能力，非洲国家对俄罗斯的支持也有所减少。
• 与中国的合作：俄罗斯在与中国的关系上寻求平衡，既希望深化合作，又不愿完全依赖中国，尤其在技术与能源领域。
• 外交机构的转型：俄罗斯外交日益军事化，传统外交机构的作用被削弱，导致其在国际事务中的灵活性下降。

与西方的对比

• 西方的意识形态外交：西方倾向于通过价值观和民主叙事影响全球南方国家，但这种方式在当前的国际环境下显得不够务实。
• 俄罗斯的现实主义外交：俄罗斯更注重实际利益，但战争使其无法维持广泛的外交活动，反而陷入资源紧张与政策调整的困境。
• 未来的可能性：俄罗斯若能重新调整外交策略，学习西方的务实做法，或可重建其在非西方世界的影响力。

结论

俄罗斯在乌克兰战争中失去了部分国际支持，其外交政策正面临前所未有的挑战。未来，俄罗斯需在意识形态与现实利益之间找到平衡，以维持其在全球事务中的角色。与此同时，西方也需调整其外交方式，以更灵活的姿态应对全球南方国家的多样化需求。