2009年-世界发展银行全球_The_Stop_Tuberculosis_Partnership_108页_3mb

总结：The Stop Tuberculosis Partnership

核心内容

The Stop Tuberculosis (Stop TB) Partnership is a global coalition aimed at eliminating tuberculosis (TB) as a public health problem and ultimately achieving a world free of TB. Established in 2001, it was launched to address the limitations of the previous DOTS strategy and to promote greater collaboration among international agencies, donors, and endemic countries to meet global TB control targets.

The World Bank Group is a key player in this partnership, contributing through financial support, technical assistance, and participation in governance structures. The Independent Evaluation Group (IEG) of the World Bank is responsible for evaluating the effectiveness of global programs like the Stop TB Partnership, ensuring accountability and learning from past experiences.

主要观点

• 目标与战略：Stop TB Partnership的目标包括扩大DOTS策略，提高诊断和治疗覆盖率，应对药物耐药性与HIV相关TB，加强全球合作与协调。
• 结构与治理：该计划由四个主要部分构成：Partners' Forum（伙伴论坛）、Coordinating Board（协调委员会）、Working Groups（工作组）和Secretariat（秘书处）。Partners' Forum作为最高决策机构，每3-4年召开一次会议；协调委员会负责监督和指导实施；工作组专注于特定领域如DOTS扩展、MDR-TB、HIV相关TB等；秘书处设在WHO总部，负责日常运营和战略支持。
• 财务与支持：World Bank通过年度资助（如Global Drug Facility, GDF）和项目贷款支持Stop TB计划。2002年至2008年，年度支出从1810万美元增至8640万美元。
• 评价机制：IEG负责对Stop TB计划进行独立评估，以确保其质量和效果。2008年，由McKinsey & Company完成的外部评估涵盖了治理、管理、与TB社区的互动以及整体效果，评估结果被用于改进计划实施。
• 合作与协调：计划强调多边合作，包括政府、国际组织、非政府组织、私营部门和民间团体。秘书处与WHO Stop TB部门紧密合作，推动技术与政策支持。

关键信息

程序目标

1. 扩大DOTS策略，确保所有人群都能获得有效的诊断和治疗。
2. 提高感染病例的检测率（至少70%）和治疗成功率（至少85%）。
3. 改善TB药物的采购与分发系统，确保质量、可及性和及时供应。
4. 建立国家和国际层面的TB控制计划，推动新药物、诊断工具和疫苗的研发。
5. 加强全球合作伙伴关系，提升社会各层面的承诺和行动。

项目活动

• 组织了多次Partners' Forums（如2001年华盛顿、2004年新德里、2009年里约热内卢）。
• 建立了多个工作组，包括DOTS扩展、MDR-TB、TB/HIV、新药物、新诊断工具和新疫苗工作组。
• 设立了Global Drug Facility (GDF)，负责提供高质量、负担得起的抗TB药物和诊断工具。
• 建立Green Light Committee (GLC)，为WHO和其成员国提供技术与政策支持，以防止多药耐药TB的扩散。
• 推动了多项世界卫生大会（WHA）决议，将TB控制目标纳入国际义务。

世界银行的角色

• 世界银行是Stop TB Partnership的重要合作伙伴，自成立以来提供了年度资助（如GDF资助）和项目投资贷款。
• 参与协调委员会，作为常任成员，确保计划的实施与监督。
• 世界银行的工作人员积极参与项目管理、论坛组织和政策制定。

评价与反馈

• IEG负责对Stop TB计划进行独立评估，以确保其质量和效果。
• 2008年外部评估覆盖了2001至2006年期间的计划执行情况。
• 评估结果用于改进计划实施，并向世界银行管理层和合作伙伴反馈。
• 最终报告附有世界银行的正式回应，作为附录M。

重要结论

• Stop TB Partnership在推动全球TB控制方面发挥了重要作用，特别是在提高诊断率和治疗成功率方面。
• 世界银行的参与对于计划的成功至关重要，其提供的资金和技术支持增强了计划的执行力。
• 评估机制有助于识别问题、分享经验，并推动政策和实践的改进。
• 未来需要进一步加强治理结构、资源动员和可持续性，以确保计划长期有效。

附录信息

• 评价框架：IEG依据其《全球项目评估指南》（Annex A）进行评估，包括文献审查、利益相关者访谈和实地考察。
• 时间线：附录B提供了计划的时间线，包括启动、关键会议和评估节点。
• 核心文件：附录C列出了计划的主要文件和WHA决议。
• GDF与GLC：附录D和E分别介绍了全球药物设施和绿色通行证委员会的运作。
• 其他工作组：附录F和G列出了所有工作组及其职能。
• 历史评估：附录H提供了2008年评估的建议和计划回应。
• 国家档案：附录I提供了参与国家的概况。
• 世界银行投资：附录J概述了世界银行对TB的项目投资。
• 资金来源：附录K详细列出了计划的财务结构。
• 咨询人员名单：附录L列出了参与评估的人员名单。
• 计划回应：附录M包含Stop TB Partnership对评估报告的正式回应。