2016年-查塔姆研究所_The_Domestic_and_External_Implications_of_Zimbabwes_Economic_Reform_and_Re-engagement_Agenda_50页_1mb

报告摘要

Zimbabwe 正面临自2008年以来最严重的经济危机，其经济竞争力下降，经济加速衰退。当前经济困境由通货紧缩、经济停滞和低生产力构成，同时受到出口商品价格下跌、区域货币疲软和干旱等外部因素的影响。此外，总统罗伯特·穆加贝的年龄和健康状况引发的权力交接问题进一步加剧了政治不确定性。

经济危机现状：Zimbabwe 的经济表现持续恶化，通货紧缩和低生产力成为主要特征。2009年采用多货币制度虽缓解了通货膨胀，但未能解决结构性问题，导致经济复苏不可持续。
政府改革措施：政府采取了多项经济改革措施，包括改善商业环境以吸引外资。然而，这些改革多集中在“低垂的果实”上，缺乏深层次的政治和治理改革。
国际与地区合作：Zimbabwe 的经济改革和重新融入国际社会受到国际金融机构（IFIs）和技术援助的支持。然而，部分国家如美国和加拿大仍维持过时的制裁政策，影响了国际信任和投资。
金融与货币问题：由于缺乏本国货币，Zimbabwe 面临严重的流动性危机。美国美元在多货币体系中占据主导地位，使得当地商品缺乏竞争力。政府试图通过债券币和RTGS系统来缓解流动性问题，但效果有限。
政治与社会风险：ZANU-PF 内部的权力斗争和选举临近，使得政治不稳定加剧。社会不满情绪高涨，可能导致内部分裂和暴力事件。
人道主义危机：干旱导致粮食安全问题严重，超过400万人面临粮食不安全，近33,000名儿童需要紧急营养援助。Zimbabwe 的经济和政治改革对于缓解这一危机至关重要。

经济表现：2009年至2012年，Zimbabwe 实现了双位数的GDP增长，但自2014年起，非绩效贷款（NPLs）比例超过20%，经济陷入通缩循环。
政策改革：政府希望通过改革提升商业信心，吸引外资，并改善财政状况。然而，改革缺乏政治层面的承诺和执行。
国际支持：欧盟和澳大利亚已调整对Zimbabwe的政策，但美国和加拿大仍维持制裁，影响了Zimbabwe的国际信誉和融资能力。
货币问题：Zimbabwe 的多货币体系依赖美元，导致出口竞争力下降。RBZ 试图通过债券币和RTGS系统缓解流动性问题，但未能重建公众对金融体系的信任。
社会影响：由于缺乏本国货币，民众更倾向于持有现金而非存入银行，加剧了银行体系的不稳定性。同时，政府的进口禁令引发了民众抗议，显示出政策对民生影响的敏感性。
地区影响：Zimbabwe 的经济和政治状况对整个南部非洲地区具有重要影响。经济不稳定可能引发人道主义危机和区域移民压力。
长期挑战：Zimbabwe 需要长期的经济和政治改革，以实现可持续发展和增强国家竞争力。短期内的金融援助可能缓解危机，但真正的经济复苏依赖于私营部门投资和治理改善。