2018年-查塔姆研究所_Russia_and_the_New_World_Disorder_30页_249kb

报告摘要

俄罗斯的世界观与外交政策

核心内容

俄罗斯的外交政策深受其历史传统与现实政治环境的影响，形成了一种独特的“双面性”：一方面，它试图融入全球化的国际社会；另一方面，它又坚持保守的价值观和对外国的不信任。这种矛盾态度在21世纪初尤为明显，尤其是在普京领导下的俄罗斯，其对外政策既追求“适应”国际变化，又强调“保持”自身地位和影响力。

主要观点

俄罗斯的全球定位：
俄罗斯自视为一个全球性大国和区域霸权，但其在国际体系中的角色并不被普遍接受。它拒绝将自己视为“正常国家”，而是强调其作为“特殊国家”的地位，拥有独特的主权和利益。
国际秩序观：多极世界：
俄罗斯主张建立一个“多极国际秩序”，即由多个大国（如美国、中国、俄罗斯、德国、法国、印度、巴西等）共同主导的世界。这一概念源于对西方霸权的不信任，以及对全球权力重心向东方转移的观察。
现实主义与权力观念：
俄罗斯的外交政策深受现实主义影响，强调“硬实力”（军事和经济力量）的重要性。它认为国际社会本质上是竞争的，强者生存，弱者被淘汰。这种“霍布斯式”世界观认为世界是无政府状态的，只有强大的国家才能获得尊重。
“软权力”与“软胁迫”：
俄罗斯并不完全排斥软权力，但更倾向于通过“软胁迫”来实现其目标，如利用邻国的弱点（如腐败），支持亲俄政党，以及通过媒体传播其意识形态。这与西方的“软实力”概念存在根本差异。
对西方的怀疑与对抗：
俄罗斯认为西方（尤其是美国）在国际事务中隐藏其地缘政治和经济利益，如通过北约东扩、推广民主和人权等手段干涉俄罗斯周边国家。它对西方的“文明冲突论”持开放态度，甚至支持亨廷顿的“文明冲突”理论，以强调自身文化的独特性和优越性。
对中国的看法：
中国被视为俄罗斯在多极世界中的重要伙伴，其崛起标志着全球权力重心向东方转移。俄罗斯既期待中国与美国之间的竞争，又担心中国在亚洲的影响力可能威胁到自身地位。

关键信息

多极秩序的构建：
俄罗斯认为，国际体系应由多个中心构成，而非单一的西方主导。它支持“金砖国家”（BRICS）等多极合作机制，以促进非西方国家在全球治理中的参与。
“文明冲突”与意识形态竞争：
俄罗斯强调自身文化的独特性，反对西方主导的“普世价值”观念，主张通过“文明对话”来确立其在国际舞台上的平等地位。
地区主导权的重要性：
俄罗斯视自己为后苏联空间的主导者，尤其在乌克兰、中亚等地具有重要影响力。它认为，只有在地区内保持主导地位，才能在全球范围内维持其大国地位。
对外部事件的敏感性：
俄罗斯对外部环境变化高度敏感，尤其是对美国的衰落和中国的崛起。它认为这些变化为自身提供了重新定义国际角色的机会，但也带来了不确定性。
对国际制度的不信任：
俄罗斯对国际组织和制度持怀疑态度，认为它们往往服务于西方利益。它更倾向于通过双边关系和区域联盟来维护自身利益。

结构与趋势

战略文化：
俄罗斯的外交政策建立在现实主义基础上，强调权力竞争、硬实力和大国主导的国际秩序。
对外政策的矛盾性：
虽然俄罗斯倡导多极世界，但其行为仍表现出对西方的依赖与对抗并存，对外部挑战采取强硬回应。
未来展望：
俄罗斯希望在全球化背景下保持其作为大国的地位，但其对国际制度和西方价值观的不信任，使得其外交政策更倾向于维护自身利益和影响力，而非全面融入国际社会。