20210713-中国银行-经济金融热点快评_广东出台支持深圳先行示范改革试点若干措施_3页_230kb

广东出台支持深圳先行示范改革试点若干措施总结

核心内容

广东省于2021年7月8日发布《关于支持实施深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点的若干措施》，从六个方面提出22项支持事项，旨在为深圳深化综合改革试点提供政策保障，赋予其更多省级经济社会管理权限，体现广东省落实中央战略部署的决心。

主要观点

1. 类金融机构合规经营将获得更大发展空间

   • 深圳具备发展类金融机构的良好基础，尤其在中小民营企业和供应链企业方面具有显著优势。
   • 《若干措施》下放融资担保、融资租赁、商业保理等类金融机构的设立审批权限，为行业发展创造条件。
   • 类金融机构需加强合规经营，特别是反洗钱管理，以适应政策要求。
   • 政策鼓励类金融机构加大对实体经济和中小微企业的支持，如提供融资优惠、展期服务、延长还款期等。

2. 工业用地合理使用将推动融资模式创新

   • 深圳工业用地面积较大，具备较大的向商服、住宅转化潜力。
   • 土地二级市场预告登记转让制度试点已启动，旨在盘活存量和低效用地。
   • 《若干措施》支持深圳深化土地集约利用改革，推动“工改”业务发展。
   • 金融行业可借此机会探索多元化融资模式，如供应链金融、REITs、PPP等，服务产业集群和中小企业。

3. 开放型经济建设将促进金融服务体系持续完善

   • 深圳作为改革开放的前沿城市，外贸和外资规模持续扩大，具备良好的开放型经济基础。
   • 前海扩区政策落地将带来大量高质量建设项目，推动金融机构加大资源投入。
   • 数字贸易、跨境服务贸易等新业态发展，要求金融机构加快数字化转型，提升线上化、智能化服务能力。
   • 需要关注新型跨境客群运营模式和业务风险特征，增强外汇合规与反洗钱防控能力。

关键信息

• 政策背景：深圳作为中国特色社会主义先行示范区，获得省级经济社会管理权限，以推动综合改革试点。
• 政策重点：涵盖要素市场化配置、营商环境建设、科技创新制度、开放型经济体制、生态环境治理等六大领域。
• 政策支持方向：
  • 类金融机构：设立审批权下放、合规管理强化、服务实体经济。
  • 工业用地：土地盘活、融资模式创新、城市更新支持。
  • 开放经济：前海扩区金融配套、数字化转型、风险防控能力提升。
• 数据支撑：
  • 深圳商业保理公司注册数量占全国70%。
  • 2020年深圳外贸进出口值超3万亿元，出口连续28年居全国首位。
  • 截至2020年10月，深圳累计批准外商直接投资项目达9.6万个，吸收外资规模庞大。

总结

《若干措施》为深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供了坚实的政策支持，尤其在金融服务领域，类金融机构、工业用地和开放型经济成为重点发展方向。政策不仅赋予深圳更大的自主权，也推动了金融体系的创新与完善，助力深圳打造市场化、法治化、国际化的营商环境，进一步增强其作为改革开放前沿阵地的竞争力。