英文_世界卫生组织_猴痘全球战略准备和应对计划——2025年4月_35页_4mb

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猴痘病毒全球战略准备与响应计划（2025年3月版）总结

背景与目标

• 全球猴痘疫情持续，2022年爆发多国疫情后，2023年起在非洲特别是刚果（金）东部爆发高传染性Clade Ib分支病例，已蔓延至24国，WHO于2024年8月与2025年2月两次宣布其构成“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC），并延长了战略计划的有效期至2025年8月。
• 核心目标是迅速遏制人传人的猴痘病毒传播、降低其对公卫系统的压力，尤其是东非高风险地区和高危人群。
• 特别强调了以“目标性疫苗接种”为核心战略，覆盖新发病例区域及高危人群，包括性工作者、密切接触者、免疫缺陷者等。

主要战略与行动领域

1. 强化监测与快速响应：扩展实验室能力，缩短样本运输时间（如刚果样本在24-48小时内出结果），推广快速检测技术（包括现场即时PCR）以及基因组测序，建立实时监测系统。
2. 增强社区防护与参与：通过针对性传播风险评估、社交网络沟通，提高社区对预防措施的认知，推动社区参与决策，在保障公平的同时减少污名化与歧视。
3. 安全、可扩展的临床护理：优化分层隔离与护理机制，提高基层设施服务能力，尤其针对无症感染者、儿童及HI感染者，坚持质量医疗普及的同时，提升护理便利性。
4. 确保人道主义紧急响应中MCM的可及与公平分配：疫苗及治疗工具供应延长至儿童；通过多伙伴分配机制（AAM）实现资源协调分配；并设计“滚动疫苗部署战略”，优先从暴露人群切入以结束传染链。
5. 紧急协调机制：建立国际、区域和国家多层级协调机制，以应对不断变化的疫情，包括技术团队、跨部门合作、政策透明公平。

资源需求与实施策略

• 资金要求：全球阶段总需求约1.45亿美元，其中WHO预计为4700万美元，尚需填补3600万美元缺口。由各层级通过阶段性 budgets 明确资源结构。
• 执行原则：强调国家战略驱动、全球公平倡议（如公平获取疫苗）、持续性研究、并结合“庄稼收割式”的社区行动，充分利用低级别行政区域（如分县、社区）实施最有效响应。

当前疫情与主要风险

• 全球累计病例接近13万，尤其刚果（金）贡献绝大多数非洲病例。新病毒变种导致传播模式改变，人传人增加，年轻成年人尤其是性行为网络构成主要传播源。
• 风险分区：按病毒分支，刚果及邻国属高风险，尤其性接触驱动传播；传统分支Mpox Ia仍存非洲湿润生境传播问题。

监测与评估机制

• 设置12个核心国家指标追踪响应成效，包括接触追踪覆盖率、疫苗接种率、确诊病例通报速度、实验室检测能力、健康设施建设等。
• 推行自下而上的定期反馈与策略调整机制，通过真实世界事件review、年度/终末评估、执行力审查三个维度实现闭环管理与公开问责。

临时建议与核心挑战

• WHO临时建议（最新版，2025年2月）聚焦提升模块化实验室检测能力与社区意识，避免不合比例的旅行限制，要求强化低收入国家疫苗公平供给与使用策略。
• 实施难点：社区理解和接受度不高、现状接种中断、资金断流风险、复杂人道环境下的持续作战及适应病毒加速进化情况。

计划核心理念：开放合作，技术精湛，公平保障优先，通过社区赋权、数据驱动与可扩展操作共同赢得这场疫情战役。

如有进一步问题（如风险识别、资源分配细节等），欢迎随时跟进指导。