能源与环境政策研究中心-全球变暖对我国劳动力健康影响评估-13页_498kb
报告摘要
全球变暖对我国劳动力健康影响评估总结
核心内容
本报告由北京理工大学能源与环境政策研究中心发布,旨在评估全球变暖对我国劳动力健康的影响,并分析不同气候情景下的健康经济损失。报告指出,全球变暖正导致极端高温事件频发,对劳动者身心健康构成威胁,进而影响劳动生产率和经济表现。
主要观点
1. 气候变化对公众健康的威胁加剧
- 人类活动显著加速了全球变暖,中国是受高温影响最严重的地区之一。
- 2001-2020年全球平均地表温度上升了 $0.99,^{\circ}\mathrm{C}$,中国升温幅度远高于全球平均水平。
- 高温热浪事件频发,对劳动者健康产生深远影响。
2. 高温对劳动者健康的具体影响
- 高温会引发生理和心理层面的健康问题,如头晕、肌肉痉挛、中暑、心脑血管疾病等。
- 不同群体对高温的敏感性不同,男性、老年人、农村居民和第一产业从业者受影响更严重。
- 男性劳动者健康得分下降幅度为 $4.4%$,老年人下降幅度为中青年的 $6.4$ 倍,农村居民下降幅度为总体平均的 $1.6$ 倍。
3. 高温对劳动时长和经济的影响
- 平均温度每上升 $1^{\circ}\mathrm{C}$,劳动者健康得分下降 $3.2%$;高温日数每增加1天,健康得分下降 $4.9%$。
- 预计到2050年,高温导致的人均劳动时长损失将达 $16.8 - 47.1$ 小时/年。
- 不考虑适应措施,2050年高温造成的健康经济损失将占GDP的 $0.25 - 0.55%$,低排放情景可避免约 $0.16 - 1.01$ 万亿元的经济损失。
关键信息
1. 气候情景分析
- SSP1-2.6(低排放):全球温升控制在 $2^{\circ}\mathrm{C}$,可避免较大劳动时长损失。
- SSP2-4.5(中等排放):全球温升为 $2.7^{\circ}\mathrm{C}$,劳动时长损失将达 $30.4$ 小时/年。
- SSP5-8.5(高排放):全球温升为 $4.4^{\circ}\mathrm{C}$,劳动时长损失将达 $47.1$ 小时/年。
2. 不同暴露程度下的健康影响
- 高暴露(如室外工作、步行通勤)健康影响显著,分别下降 $4.5%$ 和 $6.3%$。
- 低暴露(如室内工作、使用公共交通)健康影响较小,分别下降 $2.1%$ 和 $0.5%$。
3. 重点高风险人群
- 男性:对高温更敏感,健康得分下降 $4.4%$。
- 老年人(60岁及以上):健康得分下降幅度是中青年的 $6.4$ 倍。
- 农村居民:健康得分下降幅度为总体平均的 $1.6$ 倍。
- 第一产业从业者:因长期在室外工作,健康受损程度最高,影响比其他产业高 $3.3%$。
政策建议
1. 提升极端天气预警能力
- 建立动态影响评估平台,提高公众对高温热浪的防护意识。
- 强化极端天气对电力供应、农业生产的预警与应对。
2. 完善高温作业防护制度
- 室内场所应配置空调等制冷设备。
- 完善高温天气的职业安全标准,限制高温作业时间。
- 监督用人单位发放高温津贴,设置避暑休息站,灵活调整工作安排。
3. 加快碳达峰碳中和部署
- 推动低碳转型,实现全球温控目标( $2^{\circ}\mathrm{C}$ 以内)。
- 建立更多气候伙伴关系,分享中国经验与智慧,助力全球气候治理。
研究方法与模型
- 使用中国劳动力动态调查(CLDS)和国家气象科学数据中心数据。
- 基于北京理工大学能源与环境政策研究中心开发的 CEEPA 模型,预估不同情景下的健康经济损失。
参考文献
- 严中伟等. 近百年中国气候变暖趋势之再评估. 气象学报, 2020.
- 中国气象局. 中国气候公报(2020年). 北京: 中国气象局, 2021.
- Cai WJ, Zhang C, Suen HP, et al. The 2020 China report of the Lancet Countdown on health and climate change. Lancet Public Health, 2020.
- IPCC. Climate Change 2021: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Sixth Assessment Report. Genava: IPCC, 2021.
研究机构简介
- 北京理工大学能源与环境政策研究中心(CEEP-BIT) 成立于2009年,挂靠管理与经济学院。
- 研究团队专注于能源经济与气候政策,为政府和企业提供科学依据和决策支持。
中心近期出版物与报告
- 出版物:包括《气候工程管理:碳捕集与封存技术管理》《能源经济学(第三版)》等。
- 报告:涵盖能源与碳排放预测、新能源汽车、碳交易市场、能源效率指数等多个领域,如《全球变暖对我国劳动力健康影响评估》《中国碳市场回顾与展望(2022)》等。
总结
全球变暖正对中国劳动力健康构成严重威胁,高温事件频率和强度的增加将导致劳动时长损失和健康经济损失。不同群体对高温的敏感性差异显著,需针对性采取防护措施。报告建议通过加强预警、完善防护制度和推进低碳转型,减轻高温对劳动力健康的影响,实现可持续发展目标。
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