20201212-浙商证券-从12月11日中央政治局会议公报观察_央经济工作会议观点前瞻_2页_358kb

报告摘要

中央经济工作会议观点前瞻总结

一、2021年经济工作的特殊重要性

2021年被定义为我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，经济工作的重要性显著提升。这一年不仅是建党100周年的关键节点，也是“十四五”规划实施的第一年。会议指出，要以优异成绩庆祝党的百年诞辰，并确保“十四五”开好局。同时，全球进入疫后经济复苏阶段，美国开启新政治周期，国际环境日趋复杂，不确定性增加，因此必须牢牢把握经济工作主动权，构建新发展格局。

二、供需关系的协同改革

会议提出要更加注重供需关系的动态平衡，强调供给侧结构性改革与需求侧改革的共同推进。通过打通堵点、补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，实现“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平平衡。同时，会议指出要整体推进改革开放，强化国家战略科技力量，提升产业链供应链的自主可控能力，打造强大国内市场。

三、强化反垄断与防止资本无序扩张

反垄断和防止资本无序扩张成为政策重点之一。会议延续了今年发布的《反垄断法》修订草案和《关于平台经济领域的反垄断指南》的基调，强调对互联网平台经济的监管。当前平台经济集中度过高，导致资源配置不均衡，不利于民营经济尤其是中小企业的长期发展，可能加剧贫富差距和不公平竞争。因此，通过适当约束反垄断领域，有助于推动企业群体和产业结构的均衡、良性发展。

四、风险防范的重要性提升

会议强调要“抓好各种存量风险化解和增量风险防范”，表明风险防范的重要性显著上升。由于疫情后的逆周期调控，我国杠杆率阶段性高企，实体经济部门债务增加，政策后遗症值得关注。未来政策将更加注重稳定宏观杠杆率，防范信用违约风险集中爆发，以维护经济和就业形势的稳定。特别关注城投信用风险，防止其对整体经济造成冲击。