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IMF 奥斯坦亚第四条款磋商：经济表现与政策建议摘要

经济表现

• 2023年，奥斯坦亚经济受能源价格上涨和通胀高企的影响出现收缩，GDP 增长率为 -0.8%，通胀于2023年1月达到峰值，全年通胀率从11.6%降至5.7%。2024年经济预计缓慢复苏，名义工资增长较强可能导致通胀高于欧元区平均水平。
• 外部需求不确定性、能源市场波动、通胀持续性和房地产市场调整深度构成主要风险。

财政政策

• 2023年，奥斯坦亚财政赤字为2.7%，公共债务降至77.7%。2024年赤字目标为2.7%，重点关注重建财政缓冲。当局计划利用财政空间支持减通胀措施，并逐步退出能源价格补贴。
• 长期需通过税改（如环保补贴削减、物业税调整）和支出优化平衡财政，加强社会保障体系。

金融与结构性改革

• 银行系统盈利强劲，但需防范房地产市场调整风险。当局应保留抵押贷款限制措施，监测资本充足率。
• 通过扩大婴幼儿保育、工资透明化措施提升女性劳动力参与率，促进老年人就业，以应对人口老龄化挑战。
• 加速绿色转型，确保能源安全，减少监管障碍加快可再生能源项目审批。

主要建议

• 保持财政空间以应对潜在冲击，加速投资等关键改组。
• 加强金融监管，完善系统性金融风险监控。
• 提升劳动参与率及绿色经济转型推动长期增长。