2022-12-30-CCPI-2023年气候变化绩效指数_32页_5mb

2023 年气候变迁绩效指数（CCPI）报告核心摘要

背景
CCPI 是一个独立指标，自 2005 年起每年追踪 59 国家和欧盟（EU）的气候保护表现，覆盖全球 92% 的温室气体排放。评估涵盖四个核心维度：GHG 排放（40%）、可再生能源（20%）、能源使用（20%）和气候政策（20%）。

主要发现

1. 全球气候行动现状

• 化石燃料依赖：
  全球仍严重依赖化石燃料，9 大煤炭生产国（占全球 90% 煤产量）的国家表现极差。CCPI 标记了 17 个主要化石燃料生产国（中包括世界前 20 大石油气生产国）。
• 2030 目标：全球需将 GHG 排放减半才能符合 1.5°C 目标，但目前七成 G20 国家进度不足。

2. G20/EU 表现概述

• G20：
  仅 3 国（英国、印度、德国）获评“高”绩效，其余 7 国评级“低/极低”。中国、加拿大、沙特等计划增加化石燃料生产，与巴黎协定不相容。
• 欧盟（EU）：
  环境政策逐步改善，但能源转型仍不足，提出缩减化石燃料补贴的需求。俄乌冲突导致能源危机，部分国家转向化石燃料进口。

3. 国家排名亮点

• 丹麦（第4名）：能源效率高，气候政策进步显著，但依赖核能、生物能源碳捕集技术（CCS）仍需改进。
• 瑞典（第5名）：清洁能源占比高，减排决心强，但航空和交通排放问题严重。
• 墨西哥（25 位上升）和 南非（JETP 过渡资金承诺）等国部分领域进展积极，但整体表现仍有待提高。

4. 方法论更新

• 评估标准：增加对目标是否与 1.5°C 轨道相符的评估，引入更透明的数据审核机制。
• 2030 目标：要求国家设置绝对减排量，而非相对比例，以适应更紧急的气候目标。

5. 矛盾持续存在

• RE/能源效率：多数国家 renewable 能源增速低于化石燃料投资。
• 气候政策执行：国家政策转化为实际减排的效果欠优，其中中国未削减自身化石燃料项目。

关键数据点

• 2030 指标评估：要求国家设定具体减排目标与路径，确保符合巴黎协定的“远低于 2°C”框架。
• 排名变化：韩国等行业行动较强但政策执行不足国家排名下降；挪威因停止新的化石燃料项目排名上升。

建议

• 深化投资转向：停止化石燃料补贴，鼓励可再生能源和节能技术。
• 提高透明度与问责：加快更新脱离 1.5°C 轨道国家的政策设计。
• 国际合作：发达国家需更有力支持发展中国家承担公平份额的减排任务。

附注：报告明确指出，目前全球仍无国家实现前三位排名，需紧急抬高整体减排目标方能避免气候危机。