2021-10-19-世界卫生组织-Global_Plan_for_the_Decade_of_Action_for_Road_Safety_2021-2030_36页_4mb

全球道路安全行动十年计划（2021-2030）概要

本《全球计划》由世界卫生组织联合联合国区域委员会共同制定，并与联合国道路安全协作组织及其他利益攸关方合作，旨在支持落实2021-2030年道路安全行动十年的目标与原则。

行动目标与背景

• 2030年实现道路交通事故死亡与重伤人数减少至少50%，估计目标为减少650万人。
• 国家政府与全球伙伴被要求采用“安全系统”整体方法，此方法强调将安全置于交通系统的核心地位，承认人为失误，并确保系统在发生碰撞时能够最大限度保护生命。

核心要素：安全系统方法论

• 多方协作：包括政府、非国家行为体（如私营部门、民间社会）、学术界和联合国机构。
• 整合策略：覆盖多模式交通、土地利用规划、基础设施、车辆安全、行为改变以及应急响应系统。

执行机制

• 多模式交通：提倡可持续的交通方式，如公共交通、非机动化出行（步行与自行车），以减少对私人车辆的依赖。
• 基础设施安全规范化：确立道路分级标准，进行道路安全审计，推进主动与被动安全技术的发展。
• 车辆安全标准更新：规定UN Regulation标准作为新旧车辆的基础，包括电子稳定控制、自动刹车系统等。
• 行为规范与执法：通过立法限制酒驾、设定合适速度限制，提升道路使用者安全意识。
• 紧急响应系统：建立快速、协调的响应机制，包括急救服务、伤者疏散路线及第一响应者培训。

法律与国际协作

• 引用多项联合国道路安全公约，如《1968年道路交通公约》《全球技术法规》《危险货物道路运输国际公约》。
• 强调跨国家协作，尤其是通过标准化与互认机制提升国际道路运输安全。

资金与能力建设

• 提倡通过政府拨款、私人投资、社会创新融资（如社会影响债券）支持道路安全项目。
• 支持发展阶段中国家的能力建设，鼓励跨国企业履行承诺。

监测与评估

• 使用全球自愿性绩效目标监控区域与全球进展，包括2030年前将车内人员佩戴安全带的比率提升至接近90%。
• 提高数据收集系统质量，建立创伤登记制度，加强国内行动方案的评估机制。

结语

倡导安全为核心价值，呼吁所有利益相关方采取全社会行动，共同致力于实现道路安全目标。