国际能源署-到2030年满足中国电力系统灵活性需求（英）-2024-99页_9mb

在中国IEA报告强调了2030年前电力系统灵活性的紧迫需求，主要由风电和太阳能光伏的快速部署推动。到2030年，短时灵活性需求预计将会增加两倍以上。中国的电力市场改革已取得进展，但中长期合同的刚性、现货市场规模不足以及辅助服务市场发育滞后是主要障碍。

报告提出了一个市场导向的政策工具箱，作为第十五个五年计划的关键部分，旨在通过市场机制提升电力系统的灵活性，特别是在处理可变可再生能源整合方面。核心建议包括：完善市场设计，如扩大现货市场覆盖和优化电价机制；泛区域统一和扩大辅助服务，消除新参与者的进入壁垒；容量支付机制从补贴转向基于绩效的竞争选择；以及将需求侧灵活性货币化，鼓励工业和商业用户参与。

实现路径包括分阶段实施，根据区域可再生能源渗透率和市场成熟度优先推进改革。政策执行需要加强治理和机构能力建设，确保中国在2030年前实现气候目标和脱碳转型，同时保持电网稳定和可靠性。