碳达峰碳中和工作简报（2023年7月刊）-94页_820kb

报告摘要

国际视野

联合国倡导共建零碳能源体系： 联合国高级别论坛能源主题边会呼吁共建零碳能源体系，推动全球可持续发展，提出“十项行动”和“六项机制”，并发布了《全球能源互联网——2030年可持续发展之路》报告。
欧盟加强电子回收与能效管理： 欧盟发布新循环倡议，提升设备使用寿命，推动电子设备能效标识，到2030年，手机和平板电脑年节能量将提升到一次能源消耗量的1/3；禁止使用不可维修、遗留材料难回收的设备。
国际海事组织修订航运减排战略： 船舶温室气体减排战略提出2030年将碳排放较2008年减少40%以上，2050年实现净零排放，并设定了阶段性指标，照顾发展中国家需求。
可再生能源发展势头强劲： 2022年全球可再生能源新增装机300吉瓦，太阳能和风能引领增长；欧洲持续加大对可再生能源投资，如德国、巴西、南非等。
欧盟绿色再工业化面临挑战： 成本高、竞争对手政策、内部竞争等因素影响再工业化，政策调整，强调绿色转型和技术创新。
意大利、法国、西班牙等国推广绿氢、可再生能源： 意大利亚农业光伏和氢能项目；法国推进航空可持续燃料；西班牙绿氢产能计划和氢气进出口项目。
气候科技投资与创新： 欧洲气候科技风险投资达183亿美元；多个国家推动低碳技术和创新项目。
气候变化与极端天气加剧： 欧洲空气污染仍面临挑战，亚洲极端天气和冰川融化加速；全球多地出现热浪、暴雨等异常天气，尤其对低收入国家影响显著。
世界气象组织报告： 强调地球升温影响、南极海冰创历史新低；厄尔尼诺现象加剧全球变暖，各国需加强合作应对。

宏观政策

国务院办公厅发布《关于恢复和扩大消费措施的通知》，推广绿色产品下乡，支持绿色智能家电、绿色建材，健全绿色产品标准、认证与标识体系。
工信部等三部委联合印发《轻工业稳增长工作方案（2023—2024年）》，提出保持轻工业稳健增长，推广升级产品，培育特色产业集群。
工信部组织开展2023年度工业节能诊断服务，聚焦钢铁、石化等行业，提供公益性节能诊断。
促进网络安全保险发展，做好网络安全风险管理，工业和信息化部与国家金融监管总局联合发文提出十条意见。
修订《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，调整新能源汽车积分计算，完善积分交易机制。
推动制造业可靠性提升，制定中长期目标，支持可靠性公共服务机构和专业人才培养。
公示2023年环保装备制造业规范条件企业名单，引导高质量发展和技术创新。
国家发改委印发《关于促进电子产品消费的若干措施》，优化电子产品供给体系，改善消费环境。
推动公共机构节水平约行动，发布公共机构水效领跑者行动方案，改善水资源利用。
公示第三批能源领域首台（套）重大技术装备清单，推动能源技术装备创新。
征求认证认可条例（征求意见稿）意见，完善认证认可体系。
公开征求《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》意见，规范自愿减排交易。
水利部、国家发展改革委联合印发《关于加强非常规水源配置利用的指导意见》，加强水资源统一配置。

地方动态

北京市： 组织开展高精尖产业筑基工程项目揭榜，支持产业发展和自主安全可控。
上海市： 发布交通领域氢能推广应用方案（2023–2025年），目标到2025年燃料电池汽车总量超1万辆，旨在发展加氢站，改善燃料供应与价格。
广东省： 发布《广东省碳达峰碳中和标准体系规划与路线图（2023–2030年）》，指引碳达峰碳中和标准化建设，提出减排目标。
山东省： 发布《实施方案》，开展近零碳城市、园区与社区示范，构建低碳发展的基础设施和激励机制。
吉林省： 制定《实施方案》，提出截至2030年非化石能源消费比重达到20%，并强调能源结构转型与生态保护。
海南省： 财政厅出台《实施意见》，提出构建分阶段财政支持体系，促进绿色低碳产业发展。
福建省： 市场监管局等九部门联合发文，提出双碳标准强基、节能降碳标准提升等四大重点行动，覆盖到2025和2030年双碳目标。
四川省： 发布《减污降碳协同增效行动方案》，整合降碳与污染防治，提出建立协同推进工作格局。
辽宁省： 发布《实施意见》，贯彻落实计量发展规划，强化计量对高质量发展的支撑作用。
河北省： 出台《碳捕集项目减排量核算方法学》，支持关键行业实现深度脱碳，推动工业稳定增长与降碳兼济。
辽宁省环保厅、科技厅： 发布《河北省碳捕集项目减排量核算方法学》，推动碳捕集技术在工业领域的应用。

行业资讯

国家碳计量中心（广东）获批筹建： 市场监管总局依托广东省计量院进行筹建，目标聚焦能源排放领域碳计量技术，提升计量支撑能力建设。
国际合作与国内标准： 中国在可再生能源领域的全球领先地位，企业积极合作国际市场；欧盟加强与中国的技术交流，推动可再生能源国际合作。
绿色发展实践与经验共享： 中国企业为非洲国家提供水电、光伏等项目，尼日利亚宗格鲁水电站为当地供应电力；欧洲绿色科技企业展示关注领域与融资现状，如农药替代开发、柔性太阳能电池板等。

专家观点

孙金龙、黄润秋： 强调在全国生态环境保护大会精神指导下，坚持生态文明思想，处理好高质量发展与高水平保护、重点攻坚与协同治理等重大关系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，构建人与自然和谐共生现代化。
章建华： 提出中国应坚定推进中国式现代化，重视保障能源安全，明确能源转型方向，支持创新发展，增强战略自觉，协同推进净零排放目标。
关于县域绿色低碳的见解： 如何缩小区域发展差距，破解县域绿色化低碳化发展难题，缩小区域发展差距，需要关注县域碳中和路径，处理好发展与减排、整体与局部等关系，

——与标准及框架之间。
——碳达峰碳中和是系统性变革，需统筹兼顾、协同推进；县域应树立系统观念，科学制定路径，

——防止“一刀切”，注重促进经济增长与能源消费脱钩，避免高碳路径依赖，形成绿色发展新模式。
——政府与市场需协同作用，如利用优惠政策推广CCUS技术，

——充分发挥比较优势和内生动力。
——以高质量发展推动碳达峰碳中和。

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