碳达峰碳中和工作简报（2024年4月刊）-104页_895kb

碳达峰碳中和工作简报（2024年4月）摘要

碳达峰碳中和工作需政策、市场、技术多轮驱动，服务绿色低碳转型。以下为主要内容综述：

一、标准进展

2024年3月，市场监管总局等18部门发布《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划》，分两部分提出35条措施，明确强化重点领域标准攻关、健全碳达峰碳中和标准体系、完善能耗标准、健全碳排放核算和产品碳足迹标准等重点任务。

二、国际视野

中拉绿色能源合作不断深化：中国在拉丁美洲投资清洁能源项目，如智利高压直流输电线路、巴西比亚迪生产基地、玻利维亚碳酸锂厂和阿根廷风电场等项目，助力拉美实现可持续发展；中国与拉美在新能源、技术、人才交流等方面深化合作。
热泵电气化助力供暖脱碳：热泵作为高效节能设备，是中国建筑用热市场的核心产品，2023年销量增长显著。研究机构建议加大建筑行业和轻工业的应用潜力。
甲烷排放规模化减排任务紧迫：国际能源署指出，2023年全球甲烷排放量居高不下，化石燃料行业贡献最大。减少甲烷排放是短期控温的关键，需技术手段和政策支持，中国也逐渐投入老旧设施清理。
联合国加强气候变化适应与保护：通过内罗毕工作方案推动全球气候适应行动，并发布“2025气候承诺”倡议。各国家政府应提出更目标明确的气候行动计划，落实减排措施，支持《碳排放权交易管理暂行条例》全面生效。
欧洲能源转型取得新进展：欧盟2024年可再生能源部署持续增长，风电、太阳能光伏装机容量突破历史记录；绿氢产业链逐步发展，欧洲氢能企业积极推进本土化生产；丹麦在海上风电领域形成领先优势；关键原材料法案对矿产供应提出更高要求，中欧在稀土等领域保持贸易关系。

三、宏观政策

生态保护与碳排放权交易法制化：国务院公布《生态保护补偿条例》，自2024年6月实施，并要求强化金融支持绿色低碳发展，推动“碳资产交易”。
工业绿色低碳转型行动方案出台：工信部等七部门联合发布《推动工业领域设备更新实施方案》，提出到2027年要实现重点行业能效基准水平以下产能基本退出、高端装备国产化率提升等目标。
财政支持节能环保项目：国家发展改革委发布《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》和《污染治理中央预算内投资专项管理办法》，扩大绿色技术示范项目范围。

四、地方动态

北京、上海、山东、江苏、河北等地纷纷发布促进制造业、电力、绿色低碳发展、碳减排等相关政策，包括重点用能单位名单、碳排放交易试点建设、碳排放波动预

测管理机制建设等，多技术路线并举推动集群绿色发展水平及减排路径探索。

五、行业资讯与专家观点

全球碳价和I-REC价格下跌：5月的表现显示，国家温室气体排放因子库工作组继续技术工作；截至5月同比增长减排交易活跃。
生态环保产业化能强，但仍处战略机遇期：国家气候战略中心提出，应强调市场机制在碳减排中的作用，充分利用政策、投资、市场和技术的协同驱动力量，实现降碳路径的成本最小化。

通过跨领域政策引导、科技创新与国际合作，碳达峰碳中和目标正系统性推进。