2024-02-27-华东政法大学-数据跨域管控白皮书2024_62页_2mb

数据跨域管控白皮书总结

1. 研究背景与意义

数据已成新型生产要素，但因其非排他性、高风险性等特点，传统数据安全模式难以满足流通需求。数据流通是释放数据价值的关键，但伴随数据泄露、滥用和责任不清等多重风险，亟需构建全链路可信的数据流通基础设施。

2. 数据流通面临的主要风险

• 数据泄露风险：数据跨域传输延长攻击面，面临窃取和非授权访问。
• 数据滥用风险：流通链路拉长导致使用权限难以控制，出现越权使用和二次转售。
• 责任不清风险：多主体参与使溯源困难，导致追责机制失效。
• 风险特性：贯穿数据生命周期的全过程，从传输到使用再到审计。

3. 解决方案

通过对数据全生命周期实施管控，建议：

• 跨域管控三要素：技术、法律和管理的综合应用。
• 技术手段：
  • 数据可用不可见：使用隐私计算、联邦学习等技术保护数据机密性。
  • 数据可算不可识：通过差分隐私、受控匿名化等技术保护数据属性。
  • 数据使用可界定：采用可信访问控制确保权限合规。
  • 数据流通可追溯：基于区块链、可信审计追踪流转过程。
• 责任划分：明确持有者、接受者及运营者各自的责任义务，确保权责一致。

4. 构建可信数据流通架构

提出可信数据流通需满足三大要求：

• 流通主体可信
• 流通数据可信
• 流通过程可信
  主张制度、技术和法律三方面协同：通过规范化制度框架、先进加密技术以及严谨的法律合同保护，实现数据流通的全流程监管与风险控制。

5. 未来展望

结合本地政策（如数据二十条）实践，推动包含多方协同的可信数据流通生态系统建设，聚焦于制度完善、技术标准化和法律配套制定，助力数字经济高效、安全、可持续发展。

本总结凝练了地址跨域管控白皮书的核心内容，突出了关键挑战、技术应对和协同机制，旨在为数据要素流通的治理提供一个清晰而全面的理解。