1995年-世界发展银行全球_Environmental_Economics_in_Sub-Saharan_Africa___Towards_Sustainable_Development_4页_736kb

文档总结：环境经济学在撒哈拉以南非洲的应用

核心内容

本文档由世界银行非洲技术部门发布，探讨了环境经济学在撒哈拉以南非洲（SSA）国家实现可持续发展中的应用。文档旨在说明如何将环境经济学方法整合到国家发展政策中，以提高决策质量，并通过实际案例展示其在不同国家的实施效果。

主要观点

环境经济学的作用

环境经济学可以用于以下几个方面：

• 识别和估计环境相关损失：帮助量化环境退化对经济的影响。
• 优先排序环境议题：为国家环境行动计划（NEAP）提供决策依据。
• 评估环境相关选项的成本与效益：支持政策制定者选择最优方案。
• 将环境因素纳入部门政策：促进跨部门协调，实现可持续发展。
• 推动真实市场价格的形成：通过系统收集和分析数据，优化资源配置。

环境退化对经济的影响

文档指出，环境退化对国家经济造成显著损失，具体包括：

• 土壤侵蚀：占总损失的63%，年损失为8000万美元。
• 土地退化（过度放牧）：占7%，年损失为860万美元。
• 林业损失（木材减少）：占26%，年损失为3330万美元。
• 健康损失：占4%，年损失为510万美元。

尽管这些数据提供了重要的参考，但研究仍存在一些局限性，例如未能计算非木材损失、外部损失以及工业和矿业领域的环境成本。

关键信息

案例分析

1. 加纳：

   • 政府政策将可可的国际市场价格更多地传递给农民，可能带来环境正向或负向影响，取决于农民的反应。
   • 环境退化造成的经济损失被估算为1.27亿美元（1989-90年）。

2. 莱索托：

   • 进行了土地改良项目的成本效益分析，发现其社会效益低于成本，因此建议不重复实施。

3. 毛里求斯：

   • 环境投资对保持其作为优质旅游目的地的形象至关重要。
   • 20年规划期内，环境投资的回报率预计超过10%，表明该投资具有合理性。

4. 塞舌尔：

   • 环境行动计划（NEAP）对国家外债负担的影响被评估，发现更具环境吸引力的方案可能带来财政不可持续性。
   • 通过与捐助方会议的交流，部分额外资金得以获得支持。

5. 博茨瓦纳：

   • 评估了现有产权制度和价格、税收激励机制，提出了改进政策建议，包括调整税收与补贴体系、引入正式项目评估、赋予社区特定区域的使用权、以及从部门导向转向区域导向的国家规划。

环境经济学的优势与局限

• 优势：

  • 提供了环境退化原因的解释模型。
  • 指导有效的政策制定。

• 局限：

  • 大多数文献适用于市场机制完善的国家。
  • 在撒哈拉以南非洲，市场机制不健全，征税和收费系统效率低下，污染者难以识别。

结论

文档强调，环境经济学在非洲国家的可持续发展过程中具有重要作用，但其应用需结合当地实际情况。有效的环境资产管理将显著影响这些国家的经济发展前景。