央行-金融科技（FinTech_发展规划（2019-2021年）-2019.10-27页_411kb

《金融科技（FinTech）发展规划（2019—2021年）》总结

核心内容概述

《金融科技（FinTech）发展规划（2019—2021年）》由中国人民银行印发，旨在推动我国金融科技健康可持续发展，提升金融服务质量与效率，防范金融风险，促进金融与科技深度融合。规划明确了指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施，涵盖金融科技应用、风险防控、监管体系、产业生态等多个方面。

主要观点

• 金融科技是金融创新的核心：通过现代科技手段优化金融产品、经营模式和业务流程，提升金融服务的智能化、精细化和场景化水平。
• 金融科技对实体经济有重要支撑作用：能够精准识别市场需求，优化资源配置，推动普惠金融发展，助力供给侧结构性改革。
• 科技赋能与风险防控并重：在提升金融服务效率的同时，强化技术手段在风险识别、预警和处置中的应用，确保金融安全。
• 监管与创新协同发展：加强金融科技审慎监管，构建统一、全面、共享的监管体系，提升监管的专业性、统一性和穿透性。
• 推动国际交流与标准输出：加强与国际组织和各国的交流合作，推动我国金融科技标准走向世界，提升国际影响力。

关键信息

一、发展形势与重要意义

• 金融科技是技术驱动的金融创新，融合人工智能、大数据、云计算、物联网等技术，为金融发展注入新活力。
• 金融科技对金融转型升级、普惠金融发展、风险防控和金融监管模式革新具有重要意义。

二、总体要求

• 指导思想：以新发展理念为指导，推动金融与科技协调发展，提升金融服务实体经济能力。
• 基本原则：
  • 守正创新：确保科技应用不偏离金融本质，提升金融竞争力。
  • 安全可控：将安全作为金融科技发展的底线。
  • 普惠民生：推动金融服务下沉，惠及更多人群。
  • 开放共赢：加强数据融合与技术合作，构建开放共赢的生态体系。

三、发展目标

• 到2021年，建立健全金融科技发展的“四梁八柱”，实现金融与科技深度融合。
• 目标包括：
  • 金融科技应用先进可控
  • 金融服务能力稳步增强
  • 金融风控水平明显提高
  • 金融监管效能持续提升
  • 金融科技支撑不断完善
  • 金融科技产业繁荣发展

四、重点任务

1. 加强金融科技战略部署

   • 强化顶层设计，优化体制机制，加强人才队伍建设。

2. 强化金融科技合理应用

   • 科学规划大数据、云计算、人工智能、分布式数据库等技术应用，探索新兴技术安全应用路径。

3. 赋能金融服务提质增效

   • 拓宽服务渠道，完善产品供给，提升服务效率，增强金融惠民能力，优化企业信贷融资服务。

4. 增强金融风险技防能力

   • 提升风险识别与处置能力，加强网络安全风险管控，加大金融信息保护力度，做好新技术应用风险防范。

5. 加大金融审慎监管力度

   • 建立监管基本规则体系，提升监管协调性与穿透式监管能力，建立健全创新管理机制。

6. 夯实金融科技基础支撑

   • 加强技术攻关、法律法规建设、信用服务、标准化和消费者权益保护，为金融科技发展提供坚实支撑。

五、保障措施

• 加强组织统筹：确保规划落实到位，形成多方协同推进的工作格局。
• 加大政策支持：通过财政资金、税收政策等支持技术研发和应用试点。
• 完善配套服务：推动金融科技载体建设，发展专业服务，完善产业生态。
• 强化国际交流：加强与国际组织和国家的交流合作，输出我国金融科技技术与标准。
• 做好宣传贯彻：提升公众对金融科技的认知，增强风险防范意识，营造良好社会环境。

结语

本规划全面部署了我国金融科技发展的路径与措施，强调在安全可控的前提下推动科技创新，助力金融高质量发展，服务实体经济，防范系统性金融风险，为我国金融科技的长远发展奠定了坚实基础。