2017年-数据局_阿里研究院：《沭阳模式“互联网三农”典范》报告_46页_2mb

沭阳模式总结

核心内容

“沭阳模式”是一种以特色农业产业为依托，以保持农村原有机理和风貌为前提，通过农民大规模创业创新，实现农业产业升级，并在政府合理引导下形成农村电商生态体系，促进人与土地和谐发展的“互联网+三农”县域电商发展模式。其核心在于：农民是创业主体，电子商务是发展基础，创业创新是发展动力，政策环境是发展催化剂。

主要观点

• 农民创业创新主导：沭阳模式以农民为主力，通过淘宝村的形成，带动了电子商务的蓬勃发展，激发了农村创业创新热潮。
• 传统农业转型升级：沭阳花木产业在电商推动下，从传统的批发销售向家庭园艺、干花加工、现代物流等多领域拓展，形成了完整的产业链。
• 政府有效引导与支持：沭阳县政府通过精准政策扶持、基础设施建设、人才培养、诚信体系建设等举措，为农村电商生态构建提供了坚实保障。
• 农村电商生态体系建设：通过打造完善的电商生态体系，包括专业供货市场、物流快递园区、电商产业园、网络创业孵化基地、电子商务公共服务中心等，实现了线上线下高度融合，推动了农村经济的可持续发展。
• 人与土地和谐发展：通过电子商务的发展，提高了土地利用率，增加了农民收入，改善了农村生态环境，实现了农村绿色发展的目标。

关键信息

• 沭阳发展现状：沭阳县是江苏省陆域面积最大、人口最多的县份，拥有丰富的花木产业资源和良好的基础设施。
• 花木产业发展：花木种植面积从上世纪九十年代初的0.3万亩增长到2015年的48.1万亩，花木销售额从100余万元增长到85亿元。
• 电商发展速度：2015年，沭阳县拥有3万家网店，全年网络销售额近65亿元，快递发件量6000万件，成为全国最大的农产品淘宝村集群。
• 电商生态体系：形成了以政府、协会、服务商、网商为核心的电商生态体系，包括苏奥电商产业园、百盟物流产业园、花乡创业网等平台，实现了线上线下联动。
• 电商发展对“三农”影响：电子商务的发展缓解了农村“空心化”问题，带动了15万人就业，提高了农民收入，实现了“农民富、农业强、农村美”。

关键要素

3.1 良好的基础设施

• 沭阳县拥有完善的交通、网络、物流等基础设施，为电商发展提供了坚实支撑。
• 截至2015年，完成80个行政村光纤到户工程，新增4万宽带用户，实现快递网点全覆盖。

3.2 扎实的产业资源

• 沭阳拥有400多年花木种植历史，形成了以花木为核心的产业集群。
• 除花木产业外，沭阳还发展了纺织服装、图书文化产业等，为电商提供多元化的产业支撑。

3.3 活跃的经营主体

• 电商经营主体包括家庭式网商、夫妻店电商、企业化电商等，形成金字塔型结构。
• 网商群体具有较强的创业能力和创新能力，带动了农村经济的全面发展。

3.4 精准的政策措施

• 沭阳县政府制定了一系列精准扶持政策，包括“淘贷”金融产品、电商互助基金、专项发展资金等。
• 政策涵盖创业引导、人才培训、资金扶持、载体建设、优化环境等方面，形成完整的政策支持体系。

3.5 健全的电商生态

• 沭阳县形成了由政府、协会、服务商、网商等多方参与的电商生态体系。
• 通过完善的公共服务平台、物流体系、人才培训机制和信用体系建设，促进了电商的可持续发展。

沭阳模式的启示

4.1 善用资源禀赋，鼓励创业创新

• 沭阳模式的成功得益于对本地花木产业资源的充分利用，结合电子商务，推动了农民创业创新。
• 沭阳农户对自身产品和创新能力的满意度分别达到64.47%和63.5%，表明农民具备较强的创业意愿和创新能力。

4.2 完善基础设施，夯实产业配套

• 县域电商的快速发展依赖于完善的基础设施建设，包括交通、物流、网络等。
• 沭阳县通过“三步走”战略，推动花木产业向电商方向转型，实现从老花区到新花区的升级。

4.3 重视草根群体，激活市场潜力

• 农民作为草根创业群体，是沭阳电商发展的主要推动力。
• 通过“花乡创业网”等平台，降低了创业门槛和风险，激发了更多农民参与电商发展的热情。

4.4 营造宽松环境，整合优势资源

• 沭阳县政府通过营造良好的创业氛围、提供培训、资金扶持、政策引导等方式，为电商发展营造了宽松环境。
• 通过整合本地产业资源和外部资源，形成了良好的产业链条和生态体系。

4.5 注重生态营造，形成双链互动

• 沭阳县注重电商生态的建设，推动线上线下融合发展，实现“人—地—产业”和谐共生。
• 通过完善电商生态，沭阳不仅实现了经济增长，还改善了农村生态环境，提高了农民生活质量和满意度。

沭阳模式的升级建议

5.1 城乡一体与区域融合，争创片区新经济的引领者

• 推动城乡一体化发展，促进县域与周边区域的融合，打造片区新经济的引领者。

5.2 打造区域与企业品牌，争创农业供给侧改革的新典范

• 借助电商平台，打造具有竞争力的区域品牌和企业品牌，推动农业供给侧改革。

5.3 完善产业体系，争创产业融合发展的新样本

• 进一步完善花木产业链，推动与其他产业的融合，形成更具竞争力的产业体系。

5.4 创新与服务常态化，争创优质的服务型政府

• 建立常态化的创新和服务机制，打造优质的服务型政府形象，提升县域电商发展的质量和效率。