中国旅游研究院-2018年中国旅游经济蓝皮书-2017.12-19页-2mb

旅游经济迈入繁荣增长、理性发展新通道

核心内容概述

2017年，我国旅游经济继续保持高于GDP增速的较快增长，全年国内和入境旅游人数超过51亿人次，旅游总收入超过5.3万亿元，旅游对国民经济和社会就业的综合贡献均超过10%。2018年旅游经济发展预期积极乐观，预计国内和入境旅游人数将超过57亿人次，旅游总收入突破6万亿元，旅游投资维持高位，旅游就业稳步增加。旅游经济正从高速增长向高质量发展转型，进入“繁荣增长、理性发展”的新阶段。

主要观点与关键信息

1. 旅游经济持续增长

• 2017年增长情况：全年国内和入境旅游人数超过51亿人次，旅游总收入超过5.3万亿元，旅游对国民经济和社会就业的综合贡献均超过10%。
• 增长趋势：旅游经济增速高于GDP增速，展现出强劲的发展势头。
• 2018年预测：旅游经济将保持繁荣增长、理性发展的主基调，国内旅游持续增长，出境旅游稳定增长，入境旅游平稳发展，旅游投资和就业均保持较快增长。

2. 旅游服务质量提升

• 服务质量评价：前三季度旅游服务质量综合评价指数为75.57，处于“基本满意”水平。
• 游客满意度：境内外游客对我国旅游服务质量的认可度增强，假日旅游舆情积极向好，“一带一路”沿线旅游目的地游客满意度显著改善。
• 行业优化：旅行服务等行业质量评价大幅提升，推动旅游服务持续优化。

3. 旅游供给侧结构性改革成效显著

• 改革成果：旅游供给侧结构性改革成效突出，旅游产业绩效稳步提升。
• 企业表现：近八成旅游上市公司上半年归属于母公司股东的净利润实现增长，规模过百亿的产业基金纷纷成立。
• 行业盈利：星级酒店行业整体已实现盈利，景区投资继续保持旺盛态势。

4. 区域旅游发展更趋均衡

• 区域格局：东、中、西三大区域旅游接待量总体呈现4:3:3的格局，潜在出游力之比由7:2:1向6:3:1调整。
• 中西部发展：中西部地区旅游收入和旅游人次的增长率均超过东部地区，项目和资本向中西部聚焦，区域旅游产业景气差距逐步缩小。
• 发展态势：东部地区依然是国内旅游目的地的核心区域，但中西部地区正成为旅游发展的新引擎。

5. 旅游在外交和港澳台事务中作用增强

• 国际合作平台：由中国发起的世界旅游联盟（WTA）正式成立，联合国世界旅游组织第22届全体大会在中国召开。
• “一带一路”成果：成功举办“一带一路”旅游部长会议并发布《“一带一路”旅游合作成都倡议》。
• 旅游年活动：中哈、中澳、中丹、中瑞、中国一东盟等旅游年活动成为国家对外交流的重要亮点。

6. 旅游发展新方向与重点

• “515战略”收官：2017年是“515战略”和“厕所革命”三年行动计划的收官之年。
• “厕所革命”成果：截至2017年10月底，国家旅游发展基金累计安排资金10.4亿元，各地配套资金超过200亿元，三年共新建改扩建旅游厕所6.8万座，超过计划目标的19.3%。
• 全域旅游推进：国家旅游局批准两批500家国家全域旅游示范区创建单位，覆盖全国31个省级单位，全域旅游逐渐成为社会发展共识。

7. 五大利好与三大挑战

• 五大利好：
  • 旅游经济继续繁荣增长
  • 旅游投资维持高位
  • 旅游就业稳步增加
  • 旅游市场潜力进一步释放
  • 旅游发展新动能不断涌现
• 三大挑战：
  • 提升旅游服务品质
  • 提高旅游发展获得感
  • 挖掘旅游市场潜力，寻找旅游发展新动能

政策建议与发展方向

1. 深入学习十九大精神与习近平总书记关于旅游的重要讲话

• 把握旅游经济继续繁荣增长、理性发展的主基调，坚持“品质旅游”工作导向。

2. 两大发展目标

• 更多国民参与：推进旅游权利普及，让更多城乡居民参与到旅游进程中。
• 更高品质分享：提升旅游服务品质，增强游客的获得感和满意度。

3. 三大基础工程

• 旅游权利普及工程：推动旅游权利均等化，将国民旅游休闲全面纳入“美好生活”国家战略。
• 旅游动能培育工程：挖掘和释放旅游发展的新潜能和新动力，向生产生活资源要旅游发展新动能。
• 旅游思想建设工程：加快当代旅游发展理论和旅游思想建设，加强旅游统计与数据体系建设，为旅游经济与互联网、大数据、人工智能的深度融合提供智力支撑。

4. 三大重点工作领域

• 深化旅游供给侧改革：提升旅游产品和服务的供给质量。
• 拓展旅游外交：用好世界旅游联盟平台，推动以游客为中心、以品质为导向的国际旅游发展新理念，增强全球旅游话语权。
• 推进全域旅游发展：倡导游客行为与市民空间的融合发展，建设主客共享的全域旅游体系。

未来展望与行动方向

2018年是贯彻十九大精神的重要一年，也是改革开放40周年和“十三五”规划承上启下的关键之年。旅游经济将在高质量发展道路上持续发力，推动旅游强国战略、全域旅游发展模式和供给侧改革等理论实践的深度融合，助力实现“美好生活”的愿景。

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