20260327-兴业研究-行业研究_化工_聚焦_升级_绿色_安全_三大任务_十五五规划纲要_解读_5页_3mb

化工行业“十五五”规划总结

核心内容

《十五五规划纲要》为化工行业未来五年的发展提供了明确方向，涵盖产业升级、绿色发展和经济安全三大核心内容。规划旨在推动化工行业高质量发展，提升产业链自主可控能力，强化环境保护，保障国家能源和粮食安全。

产业升级

主要观点

1. 提质升级：

   • 推动化工行业向中高端升级，重点化解结构性矛盾。
   • 加快设备更新和技术升级，提升高端产品比重。
   • 通过提高安全、环保、能效、治理标准，促进行业兼并重组。
   • 炼油、焦化、氯碱、化纤等细分行业将加速整合。

2. 自主可控：

   • 加快突破重大基础技术、工艺和产品。
   • 预计未来五年，先进高分子材料、高性能纤维等领域将有更多产品实现技术突破。
   • 关键催化剂的国产化率有望提升。

绿色发展

主要观点

1. 碳达峰：

   • 实施碳排放总量和强度双控制度，推动重点领域节能降碳。
   • 碳排放额度将成为制约化工项目扩产的重要因素。
   • 原油消费预计在5年内达峰，峰值在7.5~8亿吨区间。
   • 现代煤化工、磷化工、氯碱等高能耗项目将向可再生资源丰富的地区转移。
   • 绿色低碳技术和高效设备将加速推广。

2. 污染防控：

   • 大气污染防治：
     • 推动VOCs源头替代和全流程治理。
     • 石化企业应重点加强密封点泄漏、废水和循环水系统等VOCs源头治理工作。
     • 涂料油墨、农药等领域应加快“低VOCs含量”产品的开发。
     • 焦化行业将继续推进超低排放改造。
   • 土壤污染治理：
     • 化工园区将加强污水管网排查整治，减少污染物无序排放。
     • 实施化工项目土地污染源头防控。
     • 磷石膏等固体废弃物的污染风险排查将持续推进。
     • 提升废弃资源的综合利用水平。

经济安全

主要观点

1. 化肥储备与稳价保供：

   • 完善化肥储备和稳价保供机制，目标是保供稳价和应急保障。
   • 实施“企业承储、政府补助、市场运作、自负盈亏”原则，降低企业储备成本。
   • 化肥企业经营的不确定性将下降，盈利趋于稳定。
   • 我国钾肥对外依赖度超60%，需在青海、新疆等主产区继续增产。
   • 实施“走出去”战略，适度加强在老挝等富钾国家的布局，提升全球话语权。
   • 磷肥产能充足，未来可能适度管控出口规模，优先保障国内市场供应和价格稳定。

2. 煤制油气基地建设：

   • 全球油气供应链脆弱，发展煤制油气项目对我国能源安全具有重要意义。
   • 规划提出加强煤制油气产能和技术储备，推进内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、新疆准东、新疆哈密等战略基地建设。
   • 相较于“十四五”期间的“审慎”态度，本次规划对煤制油气项目的态度转为“审慎支持”，发展有望加速。

关键信息

• 规划目标：推动化工行业高质量发展，提升自主可控能力，实现绿色低碳转型，保障国家经济安全。
• 重点行业：炼油、焦化、氯碱、化纤、钾肥、磷肥、煤制油气等。
• 政策支持：鼓励技术创新、设备升级、产业链整合、绿色技术推广和战略基地建设。
• 未来趋势：高端化、绿色化、自主化、国际化是化工行业发展的主要方向。

作者信息

• 梁博：兴业研究原材料行业部首席研究员
• 王一杰：兴业研究原材料行业部资深研究员
• 王刚：兴业研究原材料行业部高级研究员
• 王刚：兴业研究原材料行业部研究员