2023-09-18-中国银行-国际财务报告可持续披露准则发布的意义_启示及建议_11页_3mb

中银研究产品系列总结

核心内容概述

中银研究产品系列包括以下几类报告：

• 《经济金融展望季报》
• 《中银调研》
• 《宏观观察》
• 《银行业观察》
• 《国际金融评论》
• 《国别/地区观察》

这些产品由中国银行研究院发布，旨在为政策制定者、投资者和企业界提供全面的经济金融分析和研究支持。相关联系人包括平婧、李佩珈等，联系电话为010-66592419，签发人为陈卫东，审稿人为周景彤，联系人为王静、刘佩忠，电话为010-66596623。

国际财务报告可持续披露准则分析

发布背景

• 全球可持续发展成为主流目标，推动企业向绿色高质量发展转型。
• 传统财务信息披露已无法满足投资者和监管机构对企业可持续性评估的需求。
• 国际组织（如GRI、TCFD、SASB、CDP）已制定多个可持续信息披露框架，但存在标准不统一、披露内容分散、缺乏财务结合等问题。
• 投资者反映现有标准难以有效解读和比较，影响其投资决策和企业融资能力。

主要内容

国际可持续准则理事会（ISSB）于2023年6月发布两项国际财务报告可持续披露准则（IFRS S1 和 IFRS S2）：

• IFRS S1：规定了可持续相关财务信息披露的一般要求，涵盖目标、范畴、概念基础、核心内容、一般要求、判断与不确定性等六个方面。
• IFRS S2：是IFRS S1在气候相关领域的具体应用，强调气候风险与机遇对财务表现的影响。

标准特点

• 目标：披露可能影响企业现金流和资本可得性的可持续发展风险与机会。
• 范畴：明确可持续信息披露的边界，不包括非财务信息。
• 概念基础：强调“单一重要性”，即只关注可持续发展事件对财务表现的影响。
• 核心内容：包括治理、战略、风险管理、指标和目标等。
• 一般要求：要求企业将可持续披露作为财务报告的一部分，同步披露。
• 判断与不确定性：要求企业说明披露中的价值判断、数据不确定性、影响因素及历史错误。

对我国的启示

1. 企业层面：

   • 提高对可持续信息披露标准的解读和应用能力。
   • 提升可持续信息披露水平，尤其中小企业面临较大挑战。
   • 需要系统性地整合资源，加强数据收集和分析能力。

2. 政府层面：

   • 加强数据基础设施建设，推动政企间数据共享机制。
   • 亟需完善我国可持续信息披露标准，考虑是否采用国际标准或建立具有中国特色的标准。

政策建议

1. 设立信息分类标准：

   • 建立动态分类体系，帮助企业识别和评估可持续发展相关事件及其影响。
   • 体系应包含受影响企业、区域及事件严重程度三类信息。

2. 建立政府与第三方机构合作机制：

   • 允许具备资质的第三方机构参与可持续信息披露工作。
   • 设立监管制度，确保数据安全与披露质量。
   • 对中小企业提供税收优惠，降低其披露成本。

3. 加强投资者教育：

   • 通过宣传教育提高投资者对可持续发展的认知。
   • 推动可持续投资理念的普及，形成双向激励机制，提升企业可持续发展水平。

总结

国际财务报告可持续披露准则（IFRS S1 和 IFRS S2）的发布标志着全球可持续信息披露进入更加规范和统一的新阶段。它强调财务重要性，有助于投资者更有效地使用可持续信息。我国作为全球第二大经济体，需积极应对该准则带来的影响，提升企业可持续信息披露能力，加强数据基础设施建设，并完善自身的可持续信息披露标准体系。同时，政府、企业与投资者的协同配合，是推动可持续披露准则有效实施的关键。