2023-09-17-中国银行-宏观观察2023年第39期（总第494期）_国际财务报告可持续披露准则发布的意义_启示及建议＊_11页_826kb

国际财务报告可持续披露准则发布的意义、启示及建议

背景与意义

• 全球可持续发展目标推动信息披露重要性的提升。
• 多元的可持续信息披露标准缺乏统一性，导致信息整合与比较困难，影响信息披露的实际效果。
• 全球统一的国际财务报告可持续披露准则（ISSB发布的IFRS S1 & S2）填补了现行可持续披露框架的空白，解决多标准问题，提高信息一致性及与财务报告的融合度。

新准则特点

• 强调可持续相关信息的财务影响，而非泛指的环境或社会影响。
• 范围界定清晰，提出主体披露所有对自身现金流、短期及长期资本可得性有影响的可持续风险与机遇。
• 要求信息披露融合入财务报告，并遵守统一的标准结构和披露规范。

关键启示

• 对企业：需提高对新披露标准靶向财务影响的理解能力，鉴于不同地区对可持续风险的认知差异，解读标准需保持一致性，并提升数据收集、分析和报告能力。
• 对政府：将面临企业信息披露水平的审视，以及引领我国可持续信息披露框架与国际准则对接的挑战，特别是在数据共享与基础设施建设方面。

政策建议

1. 政府建立动态分类标准：解决可持续“相关”概念界定不统一问题，帮助企业识别、评估并规范披露可持续风险与机遇，从而提高信息可比性与质量。
2. 政府与第三方机构合作：支持第三方机构提供合规信息处理服务，并给予中小企业税收优惠等激励。
3. 加强投资者和企业可持续理念教育：通过政府、媒体和市场力量，普及可持续投资概念，提升市场对企业披露信息的重视度与使用效率。