20240803-国盛证券-建筑装饰_全面转向_碳排放双控_新机制_可再生能源_碳核算核心受益_3页_336kb

政策转型：国务院发布《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，强调将碳排放纳入国家规划，并与碳市场衔接，构建碳排放双控制度体系。

实施阶段：分为近期（至2025）、“十五五”、碳达峰后三个阶段，分别明确重点任务，推进碳排放从能耗双控向双控全面转型。

核心要点：

1. 强化碳排放考核，推动总量稳降。
2. 完善规划制度，取消能耗强度约束性指标，将能源结构、资源利用效率、碳汇等纳入考核。
3. 建立预警机制，覆盖电力、钢铁等重点行业碳核算。
4. 加强企业节能降碳管理，修订核算标准，发挥碳市场作用。
5. 对固定资产投资项目加强碳排放评价，制定环境影响评价技术规范。
6. 建立产品碳足迹管理体系，覆盖电力、燃油、化工、电子电器等产品。

核心受益领域

1. 可再生能源：新机制考虑可再生能源贡献，促进风、光、水电等增长。
2. 碳核算服务：加强对碳测量、统计和核算能力的需求，相关机构如华测检测、国检集团。
3. 节能减碳行业：推动高碳排行业（钢铁、水泥等）减排改造，相关龙头如中钢国际、中材国际、中国化学与绿色技术相关企业。

投资建议：关注可再生能源电力运营商、碳检测及管理、节能减碳龙头等企业，维持建筑装饰行业“增持”评级。风险包括政策执行不及预期等。

重点标的
中国核电、华测检测、国检集团、中材国际、中钢国际、中国化学

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