2017-双线作战：面对全球技能危机，政府机构如何占得先机_25页-1mb

文档总结：应对全球技能危机的双线作战策略

核心内容

本文档由IBM商业价值研究院发布，聚焦于全球技能危机及其对政府、企业、教育机构等各方的影响。文章指出，随着技术进步、全球化和行业变革的加速，传统工作模式正在被颠覆，技能需求正发生显著变化。为应对这一挑战，政府机构和私营企业需要采取“双线作战”策略，即在政府层面推动政策与合作，同时在企业层面加强员工培训与技能发展。

主要观点

技能危机的背景与挑战

• 全球技能危机日益严重，技术飞速发展、全球化趋势和行业变革正在重塑劳动力市场。
• 技能需求正在发生变化，技术能力与软技能（如沟通、灵活性、敏捷性）同等重要。
• **84%**的政府高层领导认为政府应承担主要责任来培养劳动力技能，但许多政府组织资源有限，难以单独应对。

技能需求的主要推动因素

• 经济全球化、行业运营模式变化、技术进步（包括通用技术与特定行业技术）是未来五年影响技能需求的最关键因素。
• 法规变化和人工智能与认知计算的进展也对技能需求产生重大影响。

技能培养责任的分歧

• 政府认为应承担主要责任，但私营企业和教育机构对此持不同看法。
• **61%**的政府高层领导认为需要让劳动力队伍的技能跟上技术发展的步伐。
• **55%**的全球高管认为私营部门在技能培养方面的投资不足是最大挑战。

各方观点的差异

• 劳动力政策制定者更关注技术技能，而劳动力培养/公共就业服务高管则更看重软技能。
• 教育机构在技能培养中的作用受到质疑，仅**67%**的政府高层领导认为其课程与行业需求同步。

关键信息

技能培养的现实问题

• 技能缺口已成为许多国家和地区的主要挑战，**51%**的行业高管认为在本地劳动力市场中缺乏具备适当技能的劳动者。
• **71%**的企业招聘者表示在从高等教育机构招聘时遇到的最大问题是缺乏实践经验的毕业生。

生态系统合作的重要性

• 政府、企业、教育机构和非营利组织之间的协作是解决技能危机的关键。
• **54%**的政府高层领导认为新移民至少需要一定程度的教育培训才能对国家经济产生积极影响。
• 生态系统合作伙伴的互动不足，导致技能发展脱节。

具体案例与解决方案

• 多伦多金融服务联盟 (TFSA) 是一个成功的公私合作模式，通过整合行业、政府与教育机构资源，推动金融人才发展。
• 坦帕地区通过高等教育与企业之间的合作，促进了区域经济增长。
• P-TECH模式结合高中、大学和职场学习，为学生提供从高中毕业到获得行业认可的两年制学位的完整路径。

政府应采取的高阶战略

1. 建立并增强地区生态系统

   • 与行业、教育和非营利机构建立合作关系，制定统一战略，推动数据共享和技能认证。
   • 促进公私合作，加强移民政策与技能培训的结合。

2. 对经过验证的创新型解决方案划分优先级并进行合理投资

   • 推动学徒/实习计划，提供激励措施促进私营企业投资员工培训。
   • 实施技能认可和认证计划，发展基于工作的“搭桥”学习计划。

3. 支持和倡导个人责任

   • 通过个性化学习平台（如MARi）帮助个人规划技能发展路径。
   • 政府应推动终身学习理念，提供资源和技术支持，帮助员工和学生持续更新技能。

数据支持

• 调研范围：来自48个国家和地区的5,676位高管，包括255位劳动力培养/公共就业服务领导者、314位政府高层领导、1,505位高等教育机构领导者。
• 技能需求调研：84%的政府高层领导认为政府应承担主要责任，61%认为需提升劳动力技能以适应技术发展。
• 生态系统合作：73%的政府高层领导表示能够高效地与生态系统合作伙伴协作，而全球高管中仅59%持相同观点。

结语

全球技能危机是当前经济发展的关键挑战，需要政府、企业、教育机构等多方协作。通过建立可持续的技能生态系统、推动创新解决方案、倡导个人终身学习，各方可以共同应对技能缺口，推动经济繁荣和社会发展。