20231221-IMF-Costa_Rica_Selected_Issues_21页_563kb

报告摘要

中性利率：估算调整

哥斯达黎加的中性实际利率估计为0%-3%，主流测算方法（Semi-structural vs Univariate）接近1%。
这些方法考虑到哥斯达黎加经济特点，认为当前货币政策偏紧。迄今为止，中性利率偏低（尤其是在1999-2000年间大幅下滑后稳定下来）。
宏观经济中，哥斯达黎加属于较高增长潜力国家，潜在增长率约为3%-4%。

全球支付费交叉分析：决定因素

2020年3月法律授权中央银行管理支付系统。
银行集中度高是高昂支付费用（尤其是商户折扣费MDR）的主要原因。
分析70国数据发现，发达市场费率极低（OECD约0.4%-1.0%），拉美非OECD列国次之（约1.8%-2.8%），OECD拉美国家（智利、哥伦比亚、墨西哥）接近1.5%。
哥斯达黎加费率与巴西、墨西哥（2%-3%）相似，但高于其他西欧国家（如0.4%）。

在哥斯达黎加的移民与难民：特征、经济影响

移民和难民拥有多样化技能，补充本地劳动力，抵消人口老龄化趋势，促进经济增长，整体财政成本低。
特征：

南美人移民居多（近82%，以尼籍居多），教育水平和正式就业率普遍低于本地人，多是家庭主妇、低技能工人、或农业工人。
尼移民尽管数量大，但整体对国内就业增长贡献低，与本地低技能工人存在工资挤压。
经济影响：
经济贡献大：平均占GDP贡献6.5%，接近欧盟发达国家水平，尤其对私营消费、投资拉动明显。
财政：净贡献约为0.1% GDP（主要为社保和税捐，超过其享受的公共服务花费），但老龄人口承担社会福利负担更大。
社保体系与年龄结构：移民有助于补充老年人口养老所需，是可持续金融关键改革方向之一。
迁徙政策建议：
应加强身份识别、正规化进程，简化流程，通过计划项目（如咖啡季节工人医疗保险）在其定为金融服务简化，稳定社会网络，带来更多整合红利。