2013年-世界发展银行全球_Impact_Evaluation_of_Business_License_Simplification_in_Peru___An_Independent_Assessment_of_an_International_Finance_Corporation-Supported_Project_62页_1mb

报告摘要

本总结基于世界银行集团独立评估组（IEG）对国际金融公司（IFC）支持的秘鲁利马企业执照简化项目进行的独立影响评估。该项目旨在通过简化企业执照获取的行政流程和成本，提高企业的注册率并改善其经营状况。评估分析了改革前后企业的行为变化，以及改革是否带来广泛的企业效益。

企业执照简化成效显著：改革后，企业获取执照所需的时间、成本和程序数量大幅减少。例如，中位数获取执照所需天数从40天降至16天，平均程序数量从8项降至4项，中位数成本从188美元降至91美元。
注册率显著上升：改革实施后，企业注册数量从1,711家激增至8,457家，随后稳定在1,978家左右。
企业正式化未带来广泛效益：尽管注册率提高，但企业正式化并未显著改善其收入、利润或就业情况。评估发现，仅有少数企业因正式化而获得巨大收益，整体效果有限。
政策有效性存疑：评估指出，企业正式化并未带来预期的广泛生产力提升，因此对支持企业正式化的政策效果提出质疑。
时间因素影响评估结果：通过第五轮企业调查，评估确认了改革后的时间跨度不足以解释之前的评估结果，表明改革的潜在影响需要更长时间才能显现。

数据来源：使用企业调查数据和计算机模拟。
方法类型：
- 第一轮评估：检查改革是否减少了时间、成本和程序。
- 第二轮评估：使用实验方法（对照组和处理组）分析改革是否改善了企业经营结果。
- IEG补充调查：进一步验证改革的长期影响，确认时间因素对结果的影响有限。

发现	内容
注册率	改革后注册率显著上升，从1,711家增至8,457家
成本与时间	成本和时间大幅减少，中位数天数从40降至16，费用从188美元降至91美元
企业效益	企业正式化未带来显著的收入、利润或就业提升
社会效益	时间节约对社会有益，但费用减少可能影响政府收入
政策建议	需要更全面的评估和数据支持，以确定改革的实际效果

Alcazar, Lorena, Raul Andrade, and Miguel Jaramillo. 2011. Panel/Tracer Study on the Impact of Business Facilitation Processes on Enterprises and Identification of Priorities for Future Business Enabling Environment Projects in Lima, Peru.
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