2023-05-17-世界银行-世界银行检查小组的见解_通过独立问责机制回应项目基于性别的暴力投诉（英）_43页_7mb

世界银行检查团关于项目中性别暴力（GBV）投诉的调查及启示（第六系列报告）

本报告由世界银行独立检查团进行，旨在总结过去项目中性别暴力投诉的调查经验和教训，并反思世界银行在应对性别暴力方面的改进。

在过去，性别问题在项目的环境与社会评估中未受到足够关注，导致许多项目存在安全隐患，尤其是性别暴力风险。报告通过乌干达和刚果民主共和国的两个典型案例，揭示了项目可能引起的性别暴力问题，如性侵犯、性骚扰。

关键教训：

• 性别平等分析不足：项目的性别风险评估不够，如大规模男性劳动力迁徙可能加剧性别暴力。
• 法律环境与问责机制问题：多个借款人国的法律体系对性别歧视和性别暴力采取宽容态度，导致受害者难以寻求正式申诉。
• 性别暴力影响广泛：性别暴力不仅伤害女性，还影响女孩、男孩及整个社区的经济与社会发展。

世界银行的改进措施：

世界银行通过独立检查团的报告促使了一系列改革，包括成立性别暴力工作组，发行《性剥削与性骚扰行为指导手册》，以加强其应对性别暴力的风险管理和问责机制，并推动了《环境与社会框架》（ESF）在评估中的性别分析。

独立问责机制（IAMs）的存在，为受害者提供了一个申诉的平台，尤其在法律申诉困难的地方。

该报告强调，性别暴力的风险在脆弱、冲突和暴力影响区域更为显著，需要世界银行及相关机构在项目准备与执行中加强性别平等意识，完善政策及措施，保护受项目影响的女性与儿童免受侵害。