_2024年农产品市场状况_—_贸易和营养_政策协调推动健康膳食_—_概要（英）_27页_9mb

关键信息摘要

食品贸易与营养：政策协同以保障健康膳食

食品贸易是农业粮食系统不可或缺的一部分，其能量承载量已从2000年的2000万亿千卡卡路里增长至2022年近5000万亿千卡卡路里，增长了两倍多。2021年，全球食品和农业贸易价值达1.9万亿美元，是2000年的近一倍。食品贸易为农民及相关产业提供了生计，增加了全球食品供应，尤其在微营养素方面。

营养转型：
随着经济发展，饮食结构变化加速。能量密集型食物和加工食品消费增多，肥胖率显著上升。低收入国家的营养转型较慢，但面临着从营养不足到肥胖的双重挑战。全球范围内，能量饮食中谷物占比下降，而动物源性食物、油脂和加工食品占比上升。

贸易对饮食多样性及营养的影响：
贸易增加了食品供应多样性，允许国家进口其无法高效生产的食物，改善了营养。2010至2020年间，全球人均微量营养素供应量因贸易增长而提高。低关税国家的食品价格较低，提高了食物的可负担性。

市场障碍与营养政策协同：
贸易障碍（如关税、SPS和TBT）不仅影响市场准入，也影响基础食品供应与定价。区域贸易协定（RTAs）对食品贸易和组成影响显著，但对本国生产可能带来副作用。有些国家使用支持政策，如补贴或生产标准，来促进健康饮食，但效果不一。根据WTO规则，贸易和营养政策需非歧视性，协调一致，以共同促进可持续发展目标。

结论与建议：
提升贸易政策与营养政策之间的协同作用，通过建立合作机制与能力培养，是应对营养挑战的关键。政策创新、制度调整及透明度的加强，有助于构建支持健康饮食的粮食系统格局。