加强欧洲数字经济安全-赛迪译丛_28页_1mb

加强欧洲数字经济安全的报告核心内容总结如下：
报告指出，人工智能等新技术正深刻影响行业与社会，数据作为核心资源，其获取、管理与安全成为各国战略重点。荷兰国际关系研究所发布《加强欧洲数字经济安全》报告，分析欧洲及六国（德国、法国、芬兰、美国、中国、印度）在数字开放战略自主（DOSA）方面的实践，提出荷兰需借鉴他国经验，推动国内创新政策并深化国际合作。

报告构建了“促进和塑造-监管和保护”（PS-RP）分析框架，将数字技术栈（DTS）分为应用与服务、数据、软基础设施、硬基础设施及原材料五层次。欧盟通过“促进”（如创新支持、技术研发）与“保护”（如网络安全、出口管制）双轨策略保障数字安全，典型案例包括GDPR、人工智能法案等立法。

荷兰作为欧盟数字战略先锋，已设立经济安全专员（ESA）应对地缘政治风险，其IA网络侧重技术合作，ESA网络专注保护措施。报告分析六国实践：

• 德国：通过工业4.0、数字枢纽计划、量子技术等强化“促进”与“保护”；但依赖性问题仍存。
• 法国：强调技术领军者培育与数字化转型，但受制于高科技领域短板。
• 芬兰：以供应安全为核心，注重数据治理与公私合作，为荷兰提供安全供应链参考。
• 美国：通过“塑造”与“保护”策略保持数字领导力，如半导体生产激励（CHIPS法案）、出口管制及国际标准制定。但国内监管分散导致政策协同不足。
• 中国：以技术自主和数据安全为重点，通过“十四五”规划、人工智能战略等推动核心技术发展，同时通过数字丝绸之路等倡议扩大全球影响力。
• 印度：以数字化基础设施（如印度堆栈）和数据本地化政策为核心，依托开源技术与新兴市场机遇深化国际合作。

报告提出荷兰未来行动建议：

1. 借鉴他国经验：学习德国产业政策、法国欧洲优势建设、芬兰供应安全模式、美国目标导向合作、中国数字标准制定及印度开源实践，以提升自身战略自主能力。
2. 强化国内政策：需优化创新支持机制，如量子三角洲NL项目，并调整语言、签证、教育等配套政策以吸引人才与投资。
3. 深化国际合作：通过“全球网关”与“D4D”项目加强与发展中国家的联系，同时协调与德国、法国的行动，构建跨大西洋与全球南方的伙伴关系。

报告强调，各国均重视网络安全与新技术投资，但荷兰需在开放战略中平衡合作与自主，以应对国际竞争与地缘风险。此外，欧盟需建立统一数据库，增强对新兴经济体需求的理解，推动政策协调与信任关系建设。