商务部：中国外商投资报告2022_106页_2mb

中国外商投资报告（2022）总结

核心内容

2021年，中国在复杂多变的国际形势下，利用外资保持稳定增长，实际使用外资达1809.6亿美元，同比增长21.2%，新设外资企业4.8万家，同比增长23.5%，实现引资规模和企业数量“双增长”。外资企业在中国经营持续向好，规模以上外资工业企业营业收入和利润连续两年正增长，增长速度加快，增强了外资企业在华投资信心。

主要观点

• 利用外资结构优化：高技术产业引资增长22.1%，占比提升至28.8%，成为引资新增长点。
• 重大项目支撑显著：合同外资5000万美元、1亿美元以上的大项目数量分别增长26.1%和25.5%。
• 开放平台引资效应凸显：21个自由贸易试验区实际使用外资占全国的18.6%，230家国家级经济技术开发区实际使用外资同比增长25.7%，高于全国平均增速5.5个百分点。
• 外资企业在华经营持续向好：规模以上外资工业企业营收利润率从2019年的6.6%增长至2021年的7.9%，高于全国平均水平。
• 外资企业投资信心增强：2022年外商直接投资信心指数排名上升至第10位，显示外资对华投资信心增强。

关键信息

外商投资总体情况

• 规模增长：2021年实际使用外资达1809.6亿美元，创历史新高。
• 企业数量增长：新设外资企业4.8万家，同比增长23.5%。
• 外资来源稳定：前10大外商投资来源地合计投资额占外商投资总规模的95.3%。
• 区域分布：东部地区实际使用外资占84.4%，中部地区增速较快，达到26.5%。
• 行业分布：服务业实际使用外资占79.6%，其中批发和零售业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、信息传输、软件和信息技术服务业增长显著。

外商投资重点政策

• 准入政策优化：全国和自贸试验区外资准入负面清单分别缩减至31条和27条，实现自贸试验区负面清单制造业条目清零。
• 海南自由贸易港专属措施：在服务业和采矿业领域进一步开放，支持跨境服务贸易发展。
• 服务业扩大开放试点：增设天津、上海、海南、重庆等4个试点，推动制度型开放。
• “放管服”改革深化：简化审批流程，优化企业开办和退出机制，提升便利化水平。
• 财税政策支持：落实再投资递延纳税政策，优化研发费用加计扣除政策，实施免征重点产业关键产品进口关税。

产业篇重点行业

• 医药制造业：政策持续优化，推动原料药、创新药、中药配方颗粒等领域发展，提升外资药企在华竞争力。
• 电子信息制造业：出台政策支持发展，推动外资企业参与高技术产品和服务业。
• 汽车制造业：取消外资股比限制，推动外资企业扩大在华投资。
• 化工制造业：加强绿色低碳转型，提升外资企业在华投资吸引力。
• 食品制造业：推动外资企业参与发展，提升外资企业营收和利润。
• 生产性服务业：政策支持研发设计、科技成果转化等服务领域，推动外资企业参与。

地方篇重点地区

• 北京市：出台全链条稳外资政策，发挥“两区”叠加优势，推进制造业高端智能发展。
• 上海市：强化外商投资服务功能，健全保护机制，创新引资模式。
• 江苏省：聚焦跨国公司总部，发挥展会平台作用，优化引资机制。
• 浙江省：开展金融服务，支持研发中心集聚，提升对外开放平台引资水平。
• 山东省：加强政策供给和服务保障，推动外资企业稳定发展。
• 河南省：实施重点外资项目推进计划，完善投诉处理机制。
• 湖北省：加强财税金融支持，提升外资企业服务质量。
• 广东省：强化重点产业招商，优化跨国公司总部投资政策，推进粤港澳大湾区合作。
• 重庆市：健全外资服务机制，推进“五带五新”理念，提升外资服务效能。
• 陕西省：加强产业招商，完善便利化政策，运用多平台开展投资促进。

结论

2021年中国外商投资保持稳定增长，外资结构持续优化，重点行业和区域引资成效显著，政策环境不断改善，为外资企业创造了良好的投资环境和发展机遇。中国通过扩大开放、优化政策、提升服务，持续增强外资企业在华投资信心和吸引力，为构建新发展格局和推动高质量发展提供了重要支撑。