2007年-世界发展银行全球_Angola___Investment_Climate_Assessment_88页_3mb

报告摘要

本报告《安哥拉投资环境评估》旨在分析安哥拉私营部门面临的主要约束因素，并提出政策建议以改善投资环境，促进经济增长和贫困减少。报告基于对310家非石油私营企业的调查，以及115家微型企业数据，结合了与其他国家的比较分析。

经济增长与石油依赖：自2002年和平协议签署以来，安哥拉经济快速增长，2006年GDP增长率达到15%。然而，经济增长主要依赖石油和钻石收入，导致经济结构单一，非石油部门发展缓慢。
宏观经济稳定：安哥拉通过稳定计划成功控制了通货膨胀，2005年通货膨胀率降至18.5%，但其经济仍高度依赖石油，占出口的91.92%和国家预算的80%以上。
投资环境问题：尽管安哥拉经济在增长，但投资环境仍然存在诸多问题，主要集中在金融、电力、运输、监管和腐败等方面。

融资问题：超过一半的调查企业认为融资是主要或严重约束。安哥拉企业主要依赖内部资金，银行贷款占比较低（仅占短期融资需求的1%和长期融资需求的4%）。贷款申请被拒率达79%，表明融资可得性不足。
电力供应：电力是间接成本的主要来源，影响制造业最为严重。约一半企业认为电力供应是主要瓶颈，电力不可靠导致企业平均损失4.6%的销售额。大型企业受影响更大，损失达9.8%。70%的企业拥有自备发电机，以满足电力需求。
运输与物流：运输是制造业企业的重要约束，平均损失2.1%的生产。安哥拉进口占制造业投入的40%，清关平均耗时28天，远高于其他撒哈拉以南非洲国家。非首都地区企业面临道路不足的问题。
腐败与监管：近40%的企业认为腐败是主要约束，尤其是大型企业。40%的大企业报告称需要通过非正式支付或礼物来推进业务。法院系统被认为不公平、不透明，仅23%的企业认为法律被一致且可预测地执行。安哥拉在透明国际2007年腐败感知指数中排名第147位，表明腐败问题严重。
监管负担：安哥拉在2008年“做业务”指标中排名倒数第一。尽管设立了“单一窗口”（Guichet Unico），但企业启动成本仍高于其他比较国家。获取商业许可证和注册时间较长，尤其是大型企业。

电力
- 改善电力系统的监管与管理，鼓励私营部门参与发电、输电和配电。
- 增加电力生产，确保电力供应的稳定性和可靠性。
融资
- 增强信用信息基础设施，完善公司、抵押品和公共记录系统。
- 鼓励建立私营信用局，改革抵押品法律，提高法院效率。
- 加强会计框架，提升信息披露要求。
腐败与监管
- 表明政府打击腐败的政治意愿，设立反腐败机构并提供资源支持。
- 降低企业启动成本，简化商业许可和注册流程。
- 缩短公证和商业操作许可获取时间，减少检查次数。
- 建立司法信息管理系统，提高法律执行的透明度和一致性。