2018“两会”专题系列：倾听“两会”文化之声-20180314-安信证券-11页

2018年两会文化专题总结

核心内容

2018年两会期间，文化产业成为政府工作报告和政协委员、人大代表关注的重点。文化产业年均增速超过13%，已成为国民经济的重要支柱性产业。政府工作报告强调了“互联网+”在文化领域的推进，同时关注文化改革的“持续推进”与“推陈出新”并重。此外，两会提案与议案涵盖了文艺创作、网络文化、版权保护、文化产业发展等多个方面，体现了社会各界对文化事业的关心与建议。

主要观点

1. 文化产业增速显著，地位提升

• 年均增速：过去五年，文化产业年均增速超过13%，远高于GDP增速。
• 经济贡献：2016年文化产业增加值突破3万亿元，占GDP比重达4.14%。
• 目标实现：文化产业从“目标”转变为“现实”，成为国民经济支柱性产业。

2. “互联网+”成为文化发展重点方向

• 政策支持：政府提出加强新一代人工智能研发应用，推动“互联网+”在教育、文化、体育等领域发展。
• 数字中国建设：通过网络提速降费、实现城乡宽带全覆盖、扩大公共场所免费上网范围，为“数字中国”建设夯实基础。
• 文化惠民工程：通过“互联网+”培育新型文化业态，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

3. 文化建设分为“持续推进”与“推陈出新”两部分

• 持续推进：

  • 重视传统文化保护与传承。
  • 加强文化走出去，提升国家文化软实力。
  • 推进基本公共文化服务标准化均等化。
  • 发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业。
  • 倡导全民阅读，提升国民素质和社会文明程度。

• 推陈出新：

  • 建设中国特色新型智库，提升国家决策科学性。
  • 培育健康网络文化，加强文化市场监管。
  • 推动文化产业创新发展，鼓励原创，保护版权。

4. 两会提案与议案聚焦文化痛点

• 文艺创作回归现实主义：多位代表委员呼吁文艺作品应关注现实生活，增强与人民群众的情感共鸣。
• 网游分级制度：针对青少年沉迷问题，提出建立网游分级机制，规范内容审核和直播平台市场。
• 电影分级制度：建议完善《电影产业促进法》，推动电影分级制，以满足不同年龄段观众需求。
• 版权保护：倡导网络文学版权登记和备案制度，严格保护书画等艺术品版权，提高惩罚赔偿标准。
• 文化资源下沉：建议推动优质文化资源向小城镇流动，促进文化振兴与乡村振兴的结合。
• 非遗保护基金：设立专项基金，用于非遗资源普查、项目申报和传承人培养。
• 媒体融合：提出打通出版与广电藩篱，加快媒体融合步伐，推动新技术在文化领域的应用。

关键信息

1. 新三板文化传媒企业表现

• 重点企业：嘉行传媒、长江文化、力港网络、大业创智、永乐文化等新三板文化传媒企业受到关注。
• 财务表现：部分企业如盛夏星空、三尚传媒在2017年营收和净利润同比大幅增长，显示出文化产业的潜力。
• 市场定位：多数企业采用竞价转让方式，部分处于创新层，具有较高的市场关注度。

结构清晰

1. 权威发声：2018政府工作报告之文化传媒

• 文化产业增速：年均增速超13%，成为支柱性产业。
• “互联网+”推进：在教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”，加强人工智能研发应用。
• 文化惠民工程：通过互联网内容建设，培育新型文化业态，提升人民幸福感。

2. 直击痛点：2018“两会”文化提案&议案一览

• 现实主义题材：鼓励文艺创作贴近现实，反映百姓生活。
• 网游与电影分级：针对青少年沉迷和内容管理，提出分级制度。
• 版权保护：加强网络文学和艺术品版权保护，规范行业秩序。
• 文化资源下沉：推动优质文化资源向基层流动，助力乡村振兴。
• 非遗保护：设立非遗保护基金，完善管理制度和法律法规。
• 媒体融合：促进出版与广电行业融合，探索分类管理与新技术应用。

3. 回归标的：可关注的新三板文化传媒企业

• 企业名单：包括嘉行传媒、长江文化、力港网络等。
• 财务数据：涵盖营业收入、净利润、毛利率、ROE等关键指标。
• 市场表现：部分企业表现突出，如盛夏星空、三尚传媒等，具有较高的增长潜力。

总结

2018年两会期间，文化产业受到高度重视，政策支持和市场关注并存。通过“互联网+”推动文化发展，倡导现实主义题材，加强版权保护和文化资源下沉，为文化产业的繁荣和可持续发展提供了有力支撑。同时，新三板文化传媒企业成为投资关注的焦点，部分企业在财务表现和市场前景上展现出良好态势。