2024中国智慧减废城市优秀案例-第二辑-联合国人居署-79页_40mb

致谢与背景信息
联合国人居署组织编写了本报告，感谢张振山、包萌、刘尧君、赵心宝等专家的指导，并邀请万科公益基金会提供资助。案例城市涉及北京朝阳区、江苏省徐州市以及福建省福州市，聚焦城市垃圾管理的创新与可持续经验。声明强调报告内容不代表对国家、城市或政策的立场，且分析和建议反映的是专家组观点。

目录与主题概述
本报告分为四章：

1. 北京市朝阳区垃圾管理案例实践：强调柔性治理、智能分类系统和社区参与。
2. 徐州市垃圾管理案例实践：探讨废弃物管理行业迭代及工业城市转型经验。
3. 福州市垃圾管理案例实践：展示了“大隐于市”的垃圾设施设计与“物尽其用”的资源化理念。
4. 全球环境治理中的中国智慧减废经验：总结六座城市的经验并从环境友好、气候变化和塑料污染角度提出全球参考。

第一章：北京市朝阳区垃圾管理

• 柔性治理体系：通过智能驿站实现精细化分类管理，积分激励公众参与，奖励为主、约束为辅，提升获得感。
• 商业综合体实践：太古地产项目以可持续设计为核心，采购绿色租户，推动能源节约与废弃物减量。
• 静脉产业园区转型：零填埋政策下，朝阳循环经济产业园从填埋场升级为清洁焚烧中心，2030年目标实现零碳园区。

第二章：徐州市垃圾管理

• 迭代升级废弃物管理：从传统垃圾处理到“无废城市”建设，推动工业转型。
• 循环经济产业园：废弃物资源化利用平台，涵盖生活垃圾焚烧、餐厨垃圾处理及采煤沉陷区生态修复，实施“生态修复+土地复垦”模式。

第三章：福州市垃圾管理

• 设施“大隐于市”：地下式垃圾转运站融入城市景观，推动垃圾管理设施与空间美学结合。
• 资源化利用：厨余垃圾处理产物回归土地，建筑垃圾再生产品进入市政工程，实现闭环经济。
• 政策与制度：地方标准支持垃圾分类落地，食品价格机制探索差异化收费以促进垃圾减量。

第四章：全球视角的中国经验

• 环境友好型管理：公开透明数据披露与公众沟通推动邻利转型。
• 应对气候变化：从填埋转向焚烧显著降低碳排放，攀高焚烧处理水平。
• 塑料污染控制：河长制、海洋清洁专项行动，限制一次性用品，减少塑料废弃物溢出。

总结启示
中国城市垃圾管理模式的核心在于技术驱动、政策引导、公众参与和生态价值转化相结合，体现出：
① 从末端处理向源头减量的转型；② “无废城市”理念下的循环经济创新；③ 智慧化、柔性治理方式的实践；④ 工业转型与生态修复的协同推进。
这些经验不仅体现了高质量城市精细化管理，也为全球环境治理提供可转移路径。