20191106-国盛证券-区块链行业点评：工信部三措施促区块链发展，港证监会发布虚拟资产交易监管框架_5页_420kb

区块链行业政策与应用场景分析总结

核心内容

工信部与香港证监会近期分别发布政策，推动区块链行业健康发展。工信部提出三大措施，包括加强区块链规划引导、建立健全区块链标准体系、加快推动行业应用落地，旨在促进区块链技术在金融、民生和政务三大场景的广泛应用。同时，香港证监会发布《立场书：监管虚拟资产交易平台》，明确了虚拟资产交易平台的监管框架与发牌条件，标志着对虚拟资产交易的规范化迈出重要一步。

主要观点

1. 工信部推动区块链行业发展的三大措施

• 加强规划引导：工信部将联合银保监会等机构，推动区块链与工业互联网等新一代信息技术的融合发展，为行业提供明确的发展方向。
• 建立健全标准体系：推动区块链技术标准的制定，提升行业整体技术水平和规范性。
• 加快应用落地：重点推进区块链在金融、民生、政务等领域的实际应用，形成可复制、可推广的业务闭环。

2. 区块链在三大场景的应用前景

• 金融场景：解决中小企业融资难、银行风控难、监管难等问题。例如，供应链金融中通过区块链技术实现融资效率提升与成本降低。
• 民生场景：提供更智能、便捷、优质的公共服务，提升城市管理的智能化与精准化水平。
• 政务场景：实现政务数据跨部门、跨区域的共同维护与利用，提升政务服务体验。

3. 香港虚拟资产交易平台监管框架

• 香港证监会明确虚拟资产交易平台的发牌条件，包括只可向专业投资者提供服务、遵守监管条款、定期报告、年度审计等。
• 此次监管框架的发布，为虚拟资产交易市场的发展奠定了基础，有助于提升行业透明度与安全性。

关键信息

推荐主线与标的

1. 金融服务

   • 供应链金融：易见股份、海联金汇
   • 金融科技：四方精创
   • 金融安全、区块链资产硬件存储：卫士通、飞天诚信

2. 民生服务

   • 电子发票、支付：东港股份、广电运通
   • 电子认证：数字认证
   • 版权服务：安妮股份

3. 政务场景

   • 华宇软件

此外，建议关注港股火币科技控股（HK1611）。

风险提示

• 监管政策不确定性：区块链仍处于发展初期，各国监管政策尚不明确，可能影响行业发展。
• 基础设施开发不达预期：当前区块链技术在性能、去中心化和安全性方面仍存在瓶颈，可能影响其大规模应用。

总结

工信部与香港证监会的政策举措为区块链行业提供了明确的发展方向和监管框架，推动其在金融、民生和政务三大场景的落地应用。随着政策的逐步完善，区块链技术有望在服务实体经济的同时，促进相关技术的研发与应用。投资者可关注相关推荐标的，但需注意政策与技术发展的不确定性风险。